Смена председателя общественной организации пошаговая инструкция

Руководитель является одной из ключевых фигур в управлении любой организацией. Он представляет собой исполнительный орган и обладает широким кругом полномочий, более того, может выступать от имени юридического лица без доверенности. Поэтому процедура смены руководителя (президента/председателя/директора) в организации несколько усложнена по сравнению с заменой обычного работника.

Хотели бы отметить, что в настоящей статье мы рассматриваем процедуры оформления смены руководителя общественной организации (лица, действующего без доверенности). Если необходимо сменить руководителя филиала, то достаточно отозвать ранее выданную доверенность и выдать доверенность новому директору (также необходимо помнить, что директор филиала является работником организации, на которого распространяются общие правила приема и увольнения).

Содержание:

• Пошаговая инструкция “Как сменить руководителя общественной организации?”
• Как поменять руководителя общественной организации без его согласия?

Пошаговая инструкция “Как сменить руководителя общественной организации?”

Для того, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ при смене руководителя общественной организации, рекомендуем придерживаться данного алгоритма.

Шаг 1. Выберите кандидатуру нового руководителя и проверьте кандидата на должность руководителя в реестре дисквалифицированных лиц

Дисквалифицированное лицо не может занимать руководящие должности в организациях. Поэтому если новый руководитель включен в этот реестр, регистрирующий орган откажет во внесении изменений в связи со сменой руководителя.

Шаг 2. Примите решение о смене руководителя

Решение о назначении нового руководителя организации принимается уполномоченным органом общественной организации (определяется уставом). Как правило, решение о смене руководителя принимается общим собранием членов организации. 

Кроме того, в повестку на практике включают вопрос о выборе лица, которое будет подписывать трудовой договор с новым руководителем организации, а также вопрос о выборе председателя и секретаря собрания, подписывающих протокол.

Шаг 3. Подготовьте заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя по форме Р13014

Приказом ФНС России от 31.08.2020 г. № ЕД-7-14/617@ ФНС утвердила новые формы заявлений для регистрации компаний, внесения изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы и иных регистрационных действий. Данные формы действуют с 25.11.2020 года. С этого момента утратили свою силу формы заявлений Р13001, Р13002, Р14001 и Р14002. Для внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы используется единая форма заявления Р13014.

В заявлении по форме Р13014 заполните титульный лист, листы И (сведения о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица) и Н (сведения о заявителе). Если вы меняете только руководителя, то другие листы заполнять не нужно. Заполнение заявления по форме Р13014 должно проходить в строгом соответствии со сведениями в документах (в частности, паспорте), в противном случае может быть отказ в регистрации смены руководителя.

Если вам необходимо внести одновременно несколько изменений в ЕГРЮЛ, то вы можете в одном заявлении указать несколько изменений. Однако некоторые изменения требуют внесения изменений в устав, в таком случае будут отдельные комплекты документов на регистрацию (например, смена руководителя на предприятии и наименования организации одновременно). Пошаговые инструкции по различным изменениям в ЕГРЮЛ и устав, а также по разным комбинациям одновременной регистрации изменений в устав и ЕГРЮЛ вы можете найти информацию в разделе “Внесение изменений в ЕГРЮЛ и устав”.

Шаг 4. Заверьте у нотариуса подпись заявителя на подготовленном заявлении о регистрации изменений в ЕГРЮЛ

Согласно ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ при госрегистрации юридического лица заявителями могут являться, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления. 

В ходе процедуры регистрации смены руководителя часто возникает вопрос при определении заявителя, уполномоченного подписывать заявление о регистрации смены руководителя и подавать документы на регистрацию. Кто является заявителем при смене руководителя? Должен ли подавать заявление новый руководитель или этим занимается его предшественник? Ответ на этот вопрос содержится в письме ФНС от 16 марта 2016 г. № ГД-4-14/4301, где указано, что заявление о внесении изменений подается новым руководителем организации.

Для удостоверения подписи на заявлениях нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации организации, решение уполномоченного органа о назначении нового руководителя и актуальный список членов некоммерческой организации. Кроме того, необходимо при подписании заявлений у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление).

Шаг 5. Подайте заявление по форме P13014 в регистрирующий орган в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о смене руководителя

При подаче заявления о регистрации смены руководителя к заявлению можно приложить решение уполномоченного органа об избрании руководителя, но это необязательно, закон этого не требует. Обратите внимание, что для того чтобы сменить руководителя в организации заявление о регистрации изменений нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета (например, в Москве регистрирующий орган для межрегиональной и региональной общественной организации — Главное управление Минюста РФ по г. Москве, для общероссийской общественной организации — Центральный аппарат Минюста России).

Срок уведомления о смене руководителя общественной организации — 7 рабочих дней с дня принятия решения о смене. При неуведомлении или нарушении срока уведомления о смене руководителя законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа  в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации. 

Шаг 6. Получите выписку о внесении изменений в ЕГРЮЛ

Срок регистрации смены руководителя в ЕГРЮЛ в Минюсте — 30 дней. 

Данной выпиской подтверждается завершение процедуры регистрации смены руководителя юридического лица.

Шаг 7. Предоставьте информацию о смене руководителя в банк и уведомите иных контрагентов

После регистрации необходимо уведомить банк о смене руководителя. В соответствии с п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 г. № 153-И при уведомлении банка необходимо представить документы, подтверждающие полномочия нового руководителя (решение о назначении, выписку из ЕГРЮЛ, удостоверяющую внесение изменений) и документ, удостоверяющий личность нового руководителя. Перечень документов, подтверждающих полномочия руководителя, законодательством не регламентирован. Как правило, это протокол или решение о смене руководителя, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт руководителя. Если организация использует интернет-банкинг, необходимо также заменить электронный ключ.

Также при смене руководителя (особенно при конфликтной смене руководителя) рекомендуем уведомить ключевых контрагентов.

Шаг 8. Подпишите трудовой договор с новым руководителем (если требуется)

Как поменять руководителя общественной организации без его согласия?

На практике, к сожалению, часто встречаются конфликтные ситуации между руководителем и учредителем. В связи с этим учредители часто задаются вопросом: Что нужно для оформления смены руководителя без его согласия? Для начала необходимо отметить, что законодатель не устанавливает требование получения согласия у руководителя на внесение изменений. Решение о назначении или смене руководителя принимает исключительно орган юридического лица, на который возложены уставом соответствующие полномочия. Поэтому процедура смены руководителя без его согласия и регистрации изменений ничем не отличается от описанной процедуры. 

Однако нужно учитывать, что руководитель является важной фигурой во многих организациях, на него завязано очень много процессов, он вправе подписывать документы без доверенности и обладает другими широкими полномочиями, поэтому при увольнении недовольный руководитель может “вставлять палки в колеса” организации, поэтому важно принять меры по финансовой и репутационной безопасности компании еще до уведомления руководителя об увольнении (забрать важные документы, ключи, сменить коды, пароли и т.д.).

Оформление правоотношений с руководителем некоммерческой организации (далее – НКО) достаточно сложный процесс. С одной стороны, они регулируются Гражданским кодексом и Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а с другой стороны – Трудовым кодексом. В некоторых ситуациях применяется подход, при котором договор с руководителем НКО не заключается и свои обязанности он выполняет безвозмездно, на общественных началах. Но при желании можно заключить безвозмездный договор с руководителем НКО.

Однако обращаем внимание, что Трудовой кодекс в части регулирования трудовых отношений не содержит исключений для НКО.

В соответствии со статьей 273 Трудового кодекса, руководитель организации — физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. А в абзаце 1 пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 г. № 21 указано, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию.

Особенности регулирования труда руководителей организаций устанавливаются отдельной главой Трудового кодекса, положения которой распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (из данной нормы есть исключения, однако НКО к ним не относятся). НКО также является юридическим лицом, которое должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных п. 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, положение о том, что руководитель организации является ее работником, распространяется и на НКО, следовательно, возникает необходимость заключения трудового договора с ее руководителем.

На основании заключенного трудового договора возникают трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя (статьи 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации). Соответственно, у работодателя возникает обязанность выплачивать заработную плату, что закреплено в статьях 2, 15, 22 и 56 Трудового кодекса.

Учитывая вышеизложенное, во избежание споров и в целях снижения риска привлечения работодателя к административной ответственности, целесообразно заключать трудовой договор с руководителем НКО и выплачивать ему заработную плату. В случае небольшого объема выполняемых обязанностей возможно установить неполное рабочее время, соответственно заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени.

В этом видео мы погрузимся в важную тему — Как сменить руководство в некоммерческой организации (НКО). Если вы столкнулись с необходимостью обновить команду управления или просто хотите узнать, как это сделать правильно, вы на верном пути!

Навигация

Видео-инструкция: назначение и порядок смены руководства НКО

Здравствуйте! С вами Алена Талаш, управляющий партнер компании «РосКо Консалтинг и Аудит».

У любой некоммерческой организации должен быть руководитель. При этом не возбраняется иметь несколько руководителей в одном НКО.

Такие руководители, чаще всего, отвечают за различные направления деятельности и действуют в пределах своей компетенции. Подобная структура используется в НКО, в котором развивается разные сферы деятельности.

Сколько руководителей может быть в НКО? Как сменить руководителя? Кого при этом нужно уведомить? Какие требования предъявляются к новому руководителю некоммерческой организации? Отвечаем на все эти вопросы в нашем новом видео!

Должности, занимаемые руководством НКО, могут звучать по-разному. Например, директор, генеральный директор, председатель или даже президент. Взаимоотношения руководителя с НКО регулируются как нормами трудового законодательства, так и положениями специальных законов.

НКО может в любое время поменять руководство. Смена руководителя начинается с принятия решения и заканчивается регистрацией в гос органах.

Минэк упростит процедуру регистрации личных фондов. Ответственность за регистрационные действия переложат на нотариусов, которые смогут регистрировать личные фонды через Федеральную налоговую службу. О всех важных изменениях и новостях мы оперативно рассказываем в наших соцсетях. Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить!

До назначения нового руководителя на должность НКО необходимо проверить потенциального директора:

1. по реестру дисквалифицированных лиц для того, чтобы узнать, не подвергался ли он дисквалификации за какие-либо нарушения;
2. по «банкротным» сайтам для получения информации о статусе физического лица;
3. на наличие судимости.

Важно знать, что Срок дисквалификации зависит от вида нарушения и может составлять от шести месяцев до трех лет.

Так, если претендент на должность директора НКО ранее был дисквалифицирован за нарушение трудового законодательства на один год, то его нельзя принимать на работу директором, пока данный срок не истек. Реестр дисквалифицированных руководителей ведут налоговики.

Банкроту нельзя управлять организацией в течение трех лет с даты завершения процедуры реализации имущества или прекращения производство по делу о банкротстве.

И если потенциальный директор захочет скрыть этот факт, а НКО подаст сведения в налоговую инспекцию или в Минюст для внесения изменений в ЕГРЮЛ, то чиновники откажут в регистрации таких изменений.

Для проверки можно воспользоваться сервисом «Прозрачный бизнес». Если в отношении физического лица имеются такие сведения, то можно посмотреть информацию о причинах ограничений.

Еще одним информационным ресурсом является картотека арбитражных дел либо реестр сведений о банкротстве.

Знали об этом? Если нет, тогда быстрее подписывайтесь на наш канал! Каждый день вас ждут свежие видео с важнейшей информацией для вашего бизнеса и не только. Не пропустите ничего важного – жмите на кнопку подписки прямо сейчас!

Такую справку необходимо иметь будущим педагогам и иным людям, работающим с детьми в сферах здравоохранения, спорта и культуры. Претендент на должность может заказать справку о несудимости в МФЦ, на сайте госуслуг или в региональном центре МВД.

Для НКО на УСН продлят пониженные страховые взносы. Подробнее об этом вы можете узнать в нашем видео. Переходите по ссылке и смотрите!

Для смены руководителя нужно соблюсти определенные юридические процедуры.

Шаги по смене руководителя НКО:

• определение органа НКО, который правомочен принимать решение о смене руководителя;
• оформление решения о смене руководителя;
• заполнение заявления Р13014;
• заверение у нотариуса подписи руководителя НКО на заявлении;
• направление документов в регистрирующий орган;
• получение расписки о сдаче документов и ожидание ответа;
• внесение изменений в ЕГРЮЛ о новом руководителе либо отказ;
• уведомление о смене руководителя НКО заинтересованных лиц.

Например, в некоммерческих партнерствах и ассоциациях высшим органом является общее собрание членов, в общественных организациях — съезд либо общее собрание.

В жилищных кооперативах смена председателя правления, который действует без доверенности от имени кооператива, относится к компетенции правления. В АНО решение о смене руководителя принимается учредителями.

Такое решение должно быть принято единогласно или большинством голосов — в зависимости от требований устава НКО либо законов, которые регулируют деятельность отдельных видов некоммерческих организаций.

Порядок документального оформления подобной процедуры, как правило, содержится в уставе: нужно ли заверять принятое решение у нотариуса или нет.

Кстати о том, как зарегистрировать НКО через Госуслуги, мы подробно рассказываем в этом видео. Переходите по ссылке и смотрите!

НКО должны заполнить титульный лист, указав сведения об организации, лист П. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ в части смены руководителя потребуется заполнение листа И. Подробнее об этом расскажет Дарья Патапкина — юрист компании РосКо.

В этом листе приводятся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени НКО. Важно знать, что один лист И заполняется в отношении «старого» руководителя, полномочия которого прекращаются, а второй лист — в отношении вновь назначенного.

В части прекращения полномочий руководителя в листе И проставляется цифра 2, а в части возложения — 1. В том случае если руководителей в отношении которых прекращаются либо возлагаются полномочия больше, то заполняется несколько листов.

Заявление и протокол либо решение подаются в территориальное подразделение Минюста. Некоторые НКО, например, товарищества собственников жилья, садовые товарищества, жилищные, гаражные кооперативы направляют заявление в налоговую инспекцию.

А общероссийские и международные общественные организации должны подать заявление в Центральный аппарат Минюста РФ.

При полном пакете документов и отсутствии ошибок в заполнении налоговики принимают решение в течение 5 рабочих дней. Если документы подаются в Минюст, то регистрация изменений пройдет дольше – около месяца.

О смене руководителя НКО целесообразно направить уведомления контрагентам. Обязанность такого уведомления и его порядок могут быть предусмотрены условиями договора.

Помимо этого, нужно известить обслуживающий в банк, оформить новую карточку подписи. В противном случае новый руководитель не сможет подписывать документы и получить доступ к клиент-банку.

В обслуживающий банк необходимо направить решение о смене директора, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о вступлении в должность. Заявление о доступе к счету заполняется в самом банке.

Делимся отличными новостями! Юристы РосКо помогли зарегистрировать Ассоциацию импортеров косметологической, косметической и медицинской продукции.

О смене руководства не нужно уведомлять ни налоговую инспекцию, ни Социальный фонд. Такую информацию они получают автоматически.

Подведу итоги. НКО должны внести изменения в ЕГРЮЛ в течение 7 рабочих дней после принятия решения о смене руководителя. За неуведомление либо нарушение срока уведомления о смене руководителя можно получить штраф в размере 5 тыс. рублей.

На этом всё. Хотите знать больше? Плейлист «НКО» — ваш гид по созданию и управлению некоммерческими организациями в России. Узнайте о регистрации, налогах и льготах для НКО в одном месте.

Большое спасибо, что досмотрели это видео до самого конца! С вами была Алена Талаш. Есть вопросы? Не откладывайте — пишите их прямо сейчас в комментариях, и наши юристы из компании «РосКо» ответят вам совершенно бесплатно! И, конечно же, не забудьте подписаться на наш канал. Будь в курсе – будь с РосКо!

Полезные материалы от RosCo:

• Сайт компании: https://rosco.su/
• YouTube канал: RosCo | Consulting & audit — YouTube
• ВКонтакте: RosCo | Consulting & audit (vk.com)
• Telegram: Telegram: Contact @roscoaudit
• Дзен: RosCo | Consulting & audit | Дзен (dzen.ru)

   Вы увольняетесь поста директора НКО (президента и т.д.) – написанного заявления об увольнении будет недостаточно.

   По закону сведения содержащиеся в ЕГРЮЛ действительны для третьих лиц (согласно ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ), а это значит, что окончательно снять с себя полномочия руководителя некоммерческой организации, нужно будет внести изменения в ЕГРЮЛ.

2 самых частых вопроса:

• Кто заявитель при смене директора в НКО?
• Куда подавать документы?

Ответы:

• Заявителем в данном виде регистрации будет – новый директор,
• а документы в большинстве случаев подаются в Минюст (в зависимости от вида НКО, иногда документы подаются в ИФНС).

Стоимость наших услуг по смене директора НКО, если Вы решили обратиться к нам

Шаг 1. Решение высшего органа управления некоммерческой организации

   В большинстве случаев решение о смене директора НКО принимает высший орган управления НКО, но лучше нужно смотреть устав НКО (полномочия органов управления).

   По результатам проведения собрания подписывается протокол, обычно достаточно подписей председателя и секретаря общего собрания.

В протоколе собрания должны быть указаны следующие данные:

1. дата, время начала и завершения собрания и место проведения общего собрания (желательно указать полный адрес);
2. сведения о лицах, принявших участие в общем собрании;
3. как раcпределились голоса по вопросу повестки дня;
4. сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Шаг 2. Нотариус

   По закону мы обязаны заверить форму Р13014, заявителем в данной форме будет новый директор НКО.

   Кроме формы Р13014 и подписанного протокола, к нотариусу с собой нужно будет взять оригиналы всех «учредительных документов» и паспорт нового директора, список документов лучше уточнить у нотариуса заранее (у разных нотариусов – разные требования).

   Если директор подает документы не лично, то нужна будет нотариальная доверенность в Минюст (мы так же рекомендуем сделать одну нотариальную копию с этой доверенности и при подаче отдать именно копию вместо оригинала).

Шаг 3. Минюст

   И так в Минюст подаются:

• Форма Р13014 заверенная нотариально.
• Форма Р13014 не заверенная нотариально, но сшитая и подписанная директором.
• 2 экземпляра протокола общего собрания, в котором снимаются полномочия со старого директора и возлагаются на нового. Подписанные и сшитые Секретарем и председателем общего собрания.
• Нотариальная доверенность или её нотариальная копия (если директор лично не подает документы).
• Иногда в Минюст подается копия устава НКО, заверенная директором (но по закону этого делать не обязательно).

Минюст выдает расписку в получении документов.

Шаг 4. Изменение данных в ЕГРЮЛ

   На  основании полученных документов Минюст проводит 14 дневную проверку бумаг. И после этого уведомляет ИФНС о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ, согласно Приказу Минюста РФ от 12.112010 №343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций». В течение 5 дней с момента получения сведений налоговый орган вносит изменения в ЕГРЮЛ.

Шаг 5. Получение листа записи ЕГРЮЛ

   После чего ИФНС передает весь пакет документов обратно в Минюст для последующей выдачи заявителю. Следовательно, общий срок смены директора в НКО составляет примерно 30 дней.

   Если же заявитель обращается напрямую в ИФНС (при определенных видах НКО), то срок регистрации составляет всего 5 рабочих дней (не считая день подачи и день получения).

   По истечению данного периода времени заявитель может получить лист записи ЕГРЮЛ.

Автор: Смороков Николай Игоревич

+7(495)211-15-88

   Если Вы не хотите самостоятельно заниматься подготовкой и подачей документов, то Вы можете заказать данную услугу у нас:

   Смена директора в НКО «под ключ» (со всеми расходами) — 14 200 рублей.

Юридическая компания «Бизнес-Право» является членом торгово-промышленной палаты, а значит наша ответственность перед клиентами регулируется палатой.

Картинка с сайта: reg-bp.ru

2022-10-07 13:35

Управление НКО