С 01.01.2022 вступает в силу статья 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360–ФЗ) (далее – Закон № 44-ФЗ), определяющая новый порядок и сроки заключения контрактов по результатам электронных процедур. В связи с этим, начиная с версии 12.0, в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС) будут реализованы соответствующие доработки.
ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ, ЗАЯВКЕ КОТОРОГО ПРИСВОЕН ТРЕТИЙ И ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР
В соответствии с частью 7 статьи 51 Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность заключения контракта с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал свою заявку, в случаях, если участник закупки, с которым заключается контракт, признан уклонившимся от заключения контракта, либо заказчик отказался от заключения контракта с таким участником в установленных Законом № 44-ФЗ случаях.
Таким образом, стала доступна возможность заключения контракта с участником закупки, заявке которого присвоен третий и последующий порядковый номер.
Отметим, что участники закупки, заявкам которых присвоены первый, второй и третий порядковые номера, обязаны заключить контракт. При этом, согласно части 9 статьи 43 Закона № 44-ФЗ для участников закупки, заявкам которых присвоен четвертый и последующие порядковые номера, предусмотрена возможность отозвать свои заявки путем формирования и подписания на электронной площадке отзыва заявки на участие в закупке. Отзыв заявки возможен с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до момента направления проекта контракта заказчиком.
В связи с этим, при формировании заказчиком проекта контракта в ЕИС будет обеспечиваться автоматическая проверка наличия информации об отзыве заявки участником закупки.
При этом, в случае если участник закупки не отозвал свою заявку, то при условии направления заказчиком проекта контракта для такого участника предусмотрена обязанность заключения контракта.
Дополнительно обращаем внимание, что при формировании заказчиком проекта контракта в ЕИС обеспечивается автоматическое вычисление участника закупки, с которым на данный момент возможно заключение контракта. При этом учитывается информация о размещенных протоколах о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта и об отказе заказчика от заключения контракта, а также об отзыве заявок участниками закупки.
ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДПИСАНИЯ ПРОЕКТА КОНТРАКТА
Статьей 51 Закона № 44-ФЗ предусмотрены следующие сроки направления проекта контракта и его подписания сторонами:
- срок направления проекта контракта заказчиком участнику закупки, с которым заключается контракт (далее – участник закупки) – не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом обращаем внимание, что согласно пункту 2 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ при направлении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта и начальной (максимальной) ценой контракта;
- срок подписания проекта контракта участником закупки с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта (при необходимости), либо направления протокола разногласий – не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта;
- срок направления доработанного проекта контракта заказчиком участнику закупки после получения протокола разногласий – не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки протокола разногласий;
- срок подписания проекта контракта участником закупки с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта (при необходимости) после рассмотрения заказчиком протокола разногласий – не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком доработанного проекта контракта;
- срок подписания проекта контракта заказчиком (в том числе после протокола разногласий) – не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки подписанного со своей стороны проекта контракта. При этом, на основании части 1 статьи 51 Закона № 44-ФЗ контракт может быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Дополнительно обращаем внимание, что согласно части 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ для закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, и закупок товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, сохраняются короткие сроки на подписание контракта и его заключение с победителем такой закупки:
- срок направления проекта контракта заказчиком победителю закупки – не позднее 3 (трех) часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- срок подписания проекта контракта победителем закупки с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта (при необходимости) – не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта;
- срок подписания проекта контракта заказчиком – не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем размещения победителем закупки подписанного со своей стороны проекта контракта, но не ранее чем через 2 (два) рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В целях соблюдения вышеуказанных сроков при направлении и подписании проекта контракта заказчиком, в ЕИС реализованы соответствующие автоматические контроли.
ИЗМЕНЕНИЕ СЛУЧАЕВ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА РАЗНОГЛАСИЙ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 51 Закона № 44-ФЗ участник закупки имеет право направить протокол разногласий в одном или нескольких случаях:
- наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, либо положениям заявки такого участника закупки;
- несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ (об увеличении количества поставляемого товара в пределах начальной (максимальной) цены контракта).
Обращаем внимание, что информация о несогласии заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, подлежит обязательному учету заказчиком. В связи с этим, при формировании заказчиком доработанного проекта контракта в ЕИС реализовано соответствующее предупреждение.
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА ПО КОНТРАКТАМ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА
В соответствии с частью 1.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта жизненного цикла требования к обеспечению исполнения контракта устанавливаются заказчиком раздельно в части:
- поставки товара или выполнения работы (в том числе при необходимости проектирования объекта капитального строительства, создания товара, который должен быть создан в результате выполнения работы);
- последующего обслуживания, при необходимости эксплуатации в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
При этом, согласно части 4 статьи 96 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта участник закупки вправе предоставить обеспечение исполнения контракта только в отношении обязательств по поставке товара (или выполнения работы).
Обеспечение исполнения контракта, касающееся последующего обслуживания товара или объекта капительного строительства, предоставляется участником закупки на этапе исполнения контракта, до момента оформления документа о приемке поставленного товара (или выполненной работы). Данное требование предусмотрено частью 7.2 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.
На основании этого, при подписании заказчиком контракта в ЕИС реализовано соответствующее предупреждение.
С детальной информацией о работе функционала ЕИС в части процедуры заключения контрактов можно ознакомиться в руководстве пользователя «Заключение контрактов по результатам электронных процедур» и документе «Краткое руководство пользователя по заключению контракта с участником закупки, заявке которого присвоен третий и последующий порядковый номер», размещенными в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» — «Руководства пользователя и видеоролики» — «Контракты и договоры» — «Заключение контрактов по результатам электронных процедур».
В этой части цикла разберем, как заключают контракт по итогам любой электронной закупки и когда тендер признают несостоявшимся.
В этой статье:
- Заключение контракта
- Уклонение от заключения контракта
- Заключение контракта со вторым или последующим участником
- Признание закупки несостоявшейся
Заказчик заключает контракт с победителем или иным участником закупки не раньше чем через 10 дней после размещения в ЕИС итогового протокола или протокола уклонения. Эта пауза нужна, чтобы у участников тендера было время оспорить результаты закупки, если есть на то причины.
По итогам запроса котировок и «закупок с полки» (ч. 12 ст. 93) контракт могут заключить быстрее — не раньше чем через 2 рабочих дня.
Обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта (ОИК) — залог того, что заказчик сможет частично покрыть возможный ущерб, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства.
При проведении конкурсов и аукционов заказчики обязаны требовать от поставщика обеспечение контракта. Сделку заключают только после предоставления обеспечения. В остальных закупках ОИК — необязательное условие.
Обеспечение контракта рассчитывают от НМЦК закупки или от цены контракта — в тендерах для СМП и СОНКО. Сумма обеспечения составляет от 0,5% до 30%.
При этом действует ряд условий:
- Размер обеспечения не может быть меньше размера аванса (если он предусмотрен).
- Если аванс больше 30% НМЦК, обеспечение исполнения контракта устанавливают равным авансу.
- Если в ходе аукциона или конкурса участник снизил цену на 25% и более от НМЦК, то к поставщику применяют антидемпинговые меры, и размер обеспечения контракта увеличивается в 1,5 раза, но не менее 10% от НМЦК или от цены, по которой заключают контракт. Эквивалент такого обеспечения — предоставление информации о трех госконтрактах, исполненных без неустоек, вместе с ОИК в обычном размере. Сумма одного из контрактов должна быть не ниже 20% от НМЦК.
Обеспечить контракт, как и заявку, можно двумя способами:
- Деньгами. В этом случае поставщик перечисляет сумму обеспечения на счет заказчика. Это не очень удобно, поскольку при заключении контракта на длительный срок или на большую сумму приходится выводить из оборота и «замораживать» значительную часть средств.
- Независимой гарантией. Ее можно оформить в банке из утвержденного перечня. При необходимости банк, который выдал гарантию, выплатит заказчику сумму обеспечения. После оплаты поставщику придется рассчитываться с банком.
Чтобы обеспечить контракт независимой гарантией, она должна быть оформлена по правилам закона и срок ее действия должен не менее чем на месяц превышать срок исполнения обязательств по контракту.
Участник самостоятельно выбирает способ обеспечения контракта и при подписании контракта прикладывает платежное поручение или независимую гарантию с указанием номера записи из реестра независимых гарантий в ЕИС.
При обеспечении контракта «живыми» деньгами заказчик обязан вернуть сумму обеспечения на счет поставщика в течение 30 дней после полного исполнения обязательств. Если закупку проводили среди СМП и СОНКО, этот срок сокращается до 15 дней.
Если участник не предоставил требуемое обеспечение контракта, его считают уклонившимся от сделки. Он теряет обеспечение заявки и попадает в РНП на два года.
Сроки подписания
В течение 2 рабочих дней после публикации итогового протокола заказчик размещает в ЕИС и на ЭТП проект цифрового контракта без своей подписи. Проект формируется с использованием ЕИС, данные в него «подтягиваются» из извещения заказчика и предложения победителя.
В течение 5 рабочих дней после размещения проекта контракта поставщик должен принять одно из двух решений.
Решение 1. Подписать электронной подписью проект контракта на ЭТП. К нему нужно приложить:
- документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта;
- «полуторное» обеспечение контракта или его эквивалент, если в аукционе или конкурсе снизили цену больше чем на 25%;
- обоснование цены, если ее снизили больше чем на 25% в конкурсе или аукционе на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан.
Если в аукционе победитель «перешел через ноль», поставщик должен внести на счет заказчика деньги за право заключить контракт.
Вариант 2. Сформировать и разместить на ЭТП протокол разногласий, если у поставщика есть вопросы к положениям направленного проекта.
Подать протокол можно только в электронных аукционах и конкурсах. Нельзя требовать от заказчика изменить существенные условия, которые были указаны при публикации закупки.
С помощью протокола разногласий можно скорректировать:
- опечатки, неточности или технические ошибки;
- положения контракта, которые не соответствуют опубликованному извещению и заявке участника;
- реквизиты, если они изменились с момента подачи заявок.
В течение 2 рабочих дней со дня публикации подписанного участником проекта контракта или со дня размещения протокола разногласий заказчик действует по ситуации.
Вариант 1. Если поставщик подписал контракт без протокола разногласий, то заказчик ставит свою подпись.
Подписанный заказчиком контракт считается заключенным с момента его размещения в ЕИС. В течение рабочего дня после этого банк разблокирует обеспечение заявки на спецсчете.
Вариант 2. Если поставщик направил протокол разногласий, то заказчик должен на него ответить. Он размещает на ЭТП один из двух документов:
- доработанный контракт,
- контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью.
Победитель в течение 1 рабочего дня подписывает проект контракта на ЭТП, прикладывая необходимые сведения и документы, и вносит плату за заключение контракта (при переходе через ноль).
Доступно изложили закон о контрактной системе, чтобы помочь вам побеждать в тендерах и зарабатывать
Скачать
Победителя закупки признают уклонившимся, если он:
- не подписал контракт в установленные законом сроки,
- не предоставил обеспечение контракта,
- не исполнил антидемпинговые требования,
- не внес плату за заключение контракта.
Заказчик не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока на подписание контракта, составляет и размещает в ЕИС и на ЭТП протокол об уклонении с информацией:
- дата подписания,
- идентификационный номер заявки,
- основание признания.
Затем заказчик формирует обращение, чтобы включить такого участника в РНП. Оператор ЭТП в течение часа с момента размещения протокола об уклонении направляет участнику уведомление.
Если участника включат в РНП, он потеряет денежную сумму обеспечения заявки или будет выплачивать банку долг по независимой гарантии. Заказчик вправе обратиться в суд с требованием возместить убытки, которые не покрыло обеспечение.
Заказчик заключает контракт с участником закупки, которому присвоен следующий порядковый номер, если поставщик не отозвал заявку. Участникам, которым присвоены первые три порядковых номера, отзывать заявку нельзя.
Любой участник, который не отозвал заявку, не может отказаться от заключения контракта
Контракт заключают со вторым или последующим участником закупки, если:
- поставщик признан уклонившимся по ч. 6 ст. 51;
- заказчик обнаружит, что участник закупки не соответствует единым, дополнительным требованиям по ст. 31, предоставил недостоверную информацию, или его отстранили в закупках ЖНВЛП по ч. 10 ст. 31.
Открытую конкурентную закупку признают несостоявшейся, если:
- получена только одна заявка, а срок подачи прошел;
- только одна заявка соответствует всем требованиям извещения;
- не подано ни одной заявки в установленный срок;
- все заявки отклонены;
- всех участников, которые не отозвали заявки, признали уклонистами;
- заказчик отказался по ч. 9 и 10 ст. 31 от заключения контракта с единственным участником, который подал заявку, либо с единственным участником, заявка которого соответствует требованиям извещения.
«Если заказчик обнаружит, что участник закупки не соответствует указанным требованиям или предоставил недостоверную информацию, его отстраняют от участия или не заключают с ним контракт. Это может произойти в любой момент до заключения контракта» (ч. 9 и ч. 10 ст. 31).
При этом заказчик формирует итоговый протокол и заключает контракт в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, если:
- получена только одна заявка, а срок подачи прошел;
- только одна заявка соответствует всем требованиям извещения;
В описанных случаях заказчик не оценивает ценовые предложения, а также вторые и третьи части заявок (в конкурсе).
Заказчик формирует протокол подведения итогов и не заключает контракт с единственным поставщиком, если таковой не определился в ходе закупки. А именно:
- не подано ни одной заявки в установленный срок;
- все заявки отклонены;
- всех участников, которые не отозвали заявки, признали уклонистами;
- заказчик отказался по ч. 9 и 10 ст. 31 от заключения контракта с единственным участником, который подал заявку, либо с единственным участником, заявка которого соответствует требованиям извещения.
Протокол подведения итогов должен содержать:
- дату подведения итогов,
- сведения о признании закупки несостоявшейся.
Оператор не позднее одного часа после получения итогового протокола размещает его в ЕИС и на ЭТП. После публикации протокола заказчик вправе провести новую закупку.
Статьи цикла
- 44-ФЗ простым языком. Часть 1. Основные принципы госзакупок
- 44-ФЗ простым языком. Часть 2. Способы отбора поставщика и требования к участникам
- 44-ФЗ простым языком. Часть 3. Описание закупки и отбор поставщика
- 44-ФЗ простым языком. Часть 4. Банковское сопровождение, демпинг и отмена закупки
- 44-ФЗ простым языком. Часть 5. Контрактная служба и комиссия по закупкам
- 44-ФЗ простым языком. Часть 6. Извещение о закупке и заявка на участие
- 44-ФЗ простым языком. Часть 7. Обеспечение заявки, спецсчет и независимая гарантия
- 44-ФЗ простым языком. Часть 8. Электронный конкурс
- 44-ФЗ простым языком. Часть 9. Электронный аукцион
- 44-ФЗ простым языком. Часть 10. Электронный запрос котировок
- 44-ФЗ простым языком. Часть 12. Закрытые конкурсы
- 44-ФЗ простым языком. Часть 13. Закрытые аукционы
Оглавление
- Особенности структурированного контракта
- Как формируется и заключается цифровой контракт по 44-ФЗ
- Как внести изменения в цифровой контракт
- Как заключить дополнительное соглашение к цифровому контракту
- Расторжение цифрового контракта
- Инструкция для поставщика по структурированному контракту
Цифровизация госзакупок в России сделала значительный шаг вперед с внедрением Единой информационной системы (ЕИС), которая обеспечивает прозрачность и эффективность процесса закупок. Одним из ключевых элементов этой системы является возможность оформления цифровых контрактов. Однако, как и в любом сложном процессе, здесь можно столкнуться с рядом ошибок. В данной статье мы рассмотрим особенности структурированного контракта, процесс его формирования и заключения по 44-ФЗ, а также порядок внесения изменений и расторжения.
Особенности структурированного контракта
Цифровой контракт стал обязателен для всех видов конкурентных закупок по 44-ФЗ после 01.04.2024 г.
Структурированный контракт в ЕИС по 44-ФЗ представляет собой электронный документ, который содержит все необходимые данные в стандартизированной форме, повторяя напечатанный на бумаге вариант. Стандартизированная форма контракта упрощает процесс его заполнения и проверки, а также обеспечивает единообразие в оформлении. ЕИС формирует данные контракта на основании различных источников более чем на 90% автоматически, в основном используя извещение заказчика и предложение победителя.
Основные особенности включают:
— Стандартизация данных: Все поля контракта имеют четко определенную структуру, что минимизирует вероятность ошибок при заполнении.
— Автоматическая проверка: Система автоматически проверяет корректность введенных данных, предупреждая пользователя о возможных ошибках в цифровом контракте.
— Интеграция с другими системами: Контракт может быть интегрирован с бухгалтерскими и аналитическими системами, что облегчает управление и контроль за исполнением обязательств.
Начните зарабатывать на тендерах с нуля
Бесплатная книга по госзакупкам — это пошаговые инструкции, разбор ошибок и все изменения 2025 года. Простая, практичная и полезная. Скачайте сейчас и сделайте первый шаг к победе в тендерах!
Скачать бесплатно
Как формируется и заключается цифровой контракт по 44-ФЗ
Формирование и заключение цифрового контракта в ЕИС включает несколько этапов:
1. Подготовка документации: На этом этапе заказчик формирует проект контракта, включая все необходимые условия и требования.
2. Публикация в ЕИС: Проект контракта публикуется в ЕИС, где потенциальные поставщики могут с ним ознакомиться.
3. Подача заявок: Поставщики подают свои предложения через систему, после чего проводится их оценка и выбирается победитель.
4. Заключение контракта: После выбора победителя контракт подписывается в электронной форме с использованием электронной подписи.
После подписания контракта данные о нем по запросу заказчика отправляются в Реестр контрактов и публикуются там в течение трёх рабочих дней. После этого поставщик получает возможность приступить к выполнению условий контракта.
Ошибки на любом из этих этапов могут привести к задержкам или аннулированию контракта, поэтому важно тщательно проверять все данные.
Как внести изменения в цифровой контракт
Внесение изменений в структурированный контракт можно осуществить до размещения его в реестре ЕИС по веским основаниям. Затем формат контракта предоставляет отдельные поля данных только для ознакомления, как, например, предмет контракта. Сроки и этапы его исполнения изменить нельзя. Изменить реквизиты, информацию в карточках товаров, можно с согласия техподдержки при официальном запросе.
В процессе исполнения контракта может возникнуть необходимость внесения изменений. Это может быть связано с изменением условий поставки, сроков или стоимости. Внесение изменений в таком случае осуществляется через функцию «допсоглашение» в ЕИС. Для этого необходимо:
1. Подготовить проект допсоглашения: Указать все изменения, которые требуется внести.
Основания для возможных изменений закреплены законом 44-ФЗ. Если заказчик согласится на изменения условий контракта и подпишет допсоглашение, не имея законных оснований, то он будет оштрафован. В таком случае разумным выходом будет расторжение контракта с подписанием соглашения сторон.
2. Согласовать изменения с контрагентом: Обе стороны должны согласовать условия изменений.
В отдельных случаях может потребоваться получить результаты экспертизы. Например, при согласовании правильности расчета новой цены.
Если допсоглашение содержит изменение срока контракта и стоимости работ, потребуется перед подписанием оформить заново обеспечение контракта. Когда в качестве обеспечения используется независимая гарантия необходимо переоформить документы или предоставить новую гарантию.
3. Подписать допсоглашение: Документ подписывается электронной подписью и регистрируется в ЕИС.
К структурированному контракту существует возможность добавить дополнительные файлы, используя раздел «документы, сформированные без использования ЕИС». При появлении разночтений между данными в структурированной форме и прикрепленными файлами, приоритет будет отдан параметрам, указанным в структурированном виде.
Как заключить дополнительное соглашение к цифровому контракту
Заключение дополнительного соглашения (допсоглашение) позволяет официально зафиксировать изменения в условиях контракта. Этот процесс включает:
— Инициирование изменений: Одна из сторон контракта инициирует изменения и подготавливает проект допсоглашения.
— Обсуждение и согласование: Стороны обсуждают и согласовывают изменения, после чего документ оформляется в ЕИС.
— Подписание: Подписанное допсоглашение вступает в силу с момента его регистрации в системе.
Расторжение цифрового контракта
Расторжение цифрового контракта может быть инициировано любой из сторон при наличии оснований, предусмотренных законодательством. Процесс включает:
1. Уведомление другой стороны: Необходимо официально уведомить контрагента о намерении расторгнуть контракт.
2. Оформление расторжения: Подготовить и подписать соглашение о расторжении, которое регистрируется в ЕИС.
3. Завершение обязательств: Убедиться, что все обязательства сторон выполнены или урегулированы.
Инструкция для поставщика по структурированному контракту
Для поставщиков важно внимательно следовать инструкциям по работе с ЕИС, чтобы избежать ошибок. Основные рекомендации включают:
— Тщательно проверять все данные перед подачей: Любая ошибка в цифровом контракте может привести к его аннулированию.
— Следить за сроками: Соблюдение сроков подачи заявок и подписания документов критически важно.
— Использовать актуальные версии программного обеспечения: Это поможет избежать технических сбоев при работе с системой.
Итого: цифровизация тендеров через ЕИС значительно упрощает и ускоряет процессы заключения и исполнения контрактов. Однако для успешной работы с системой важно тщательно следовать установленным процедурам и инструкциям, чтобы избежать ошибок и обеспечить выполнение всех обязательств.
Участвовать в государственных закупках без опыта и знаний практически невозможно. Обо всех актуальных изменениях законодательства в госзакупках мы подробно рассказываем в нашей программе обучения тендерам по 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщиков. Образовательная программа Института профессиональных коммуникаций предоставляет возможность обучения на практике работе с тендерами в госзаказе, содержит онлайн-консультации с экспертом в сфере госзакупок и сопровождение поставщиков «под ключ». Видеоинструкции по работе на электронных площадках и участию в основных процедурах существенно повысят шансы на победу и помогут избежать ошибок при подаче заявки на участие в торгах и составлении цифрового контракта.
Заключите контракт в три этапа:
- направьте проект контракта;
- проверьте подписанный контракт и обеспечение;
- подпишите контракт.ВНИМАНИЕНе заключайте контракт раньше чем через 10 календарных дней с даты публикации итогового протокола (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).Карта к шагу 5: заключите контракт
- Если нарушите правило, должностное лицо заплатит штраф – 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.32 КоАП).
- Нельзя заключать контракт раньше срока
- Заказчик заключает контракт через ЕИС, а победитель – на электронной площадке (ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Смотрите на карте, в какой срок заключить контракт по итогам электронного аукциона, какие шаблоны понадобятся на данном этапе.
|
Сроки |
В течение двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, заказчик должен опубликовать проект контракта в ЕИС и на электронной площадке. Проект контракта также формируйте в ЕИС. В течение пяти рабочих дней, следующих за датой, когда опубликуете проект контракта, победитель аукциона размещает на электронной площадке подписанный контракт или протокол разногласий. В течении двух рабочих дней, следующих за датой, когда участник подписал контракт, подпишите контракт на электронной площадке и разместите в ЕИС. С этого момента контракт заключен. <<Посчитайте срок на калькуляторе>> |
|
|
Подсказка редакции |
Если победитель аукциона снизит цену на 25 процентов и более от НМЦК или суммы начальных цен единиц продукции, примените антидемпинговые меры |
|
|
Пример подсчета срока |
Оператор опубликовал в ЕИС итоговый протокол аукциона 20 января. Разместить проект контракта в ЕИС заказчику нужно до 24 января включительно. Допустим, заказчик разместил проект контракта 24 января. Победитель должен поставить свою подпись или направить протокол разногласий до 31 января включительно. Если победитель подпишет контракт 31 января, заказчик должен поставить подпись не позднее 2 февраля. При этом нельзя заключать контракт раньше 31 января. С даты публикации итогового протокола должно пройти не меньше 10 календарных дней |
|
|
Шаблоны, которые понадобятся |
Проект контракта по итогам электронного аукциона |
|
|
Подробная инструкция по этапу |
Как заключить контракт по итогам электронного аукциона Как заключить контракт по результатам электронной закупки |
Победитель вправе опубликовать протокол разногласий: перечислить положения контракта, с которыми не согласен. Затем заказчик публикует доработанный контракт либо повторно размещает первый вариант.
Контракт подписывает руководитель или контрактный управляющий с правом подписи. Укажите это в преамбуле контракта, кто подписывает контракт. Поясните, на каком основании действует: руководитель – на основании устава или положения, контрактный управляющий – на основании доверенности со всеми реквизитами.
ПРИМЕР
Как указать в преамбуле контракта, кто подписывает документ
Если подписывает руководитель:
«Федеральное государственное бюджетное учреждение «Наука», далее именуемое «Заказчик», в лице директора Крылова Александра Ивановича, действующего на основании устава…»
Если подписывает контрактный управляющий:
«Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Красные Зори», далее именуемое «Заказчик», в лице контрактного управляющего Сергея Сергеевича Семенова, действующего на основании доверенности от 05.09.2019 № 29…»
© Материал из Справочной системы «Госзаказ».