Инструкция по охране труда для офисных работников – общая или на каждую должность?
06.10.2023 распечатать
Ситуация… Численность сотрудников организации – менее 50 человек. Инструкции по охране труда должны быть разработаны в отношении каждой должности или профессии согласно штатному расписанию, или можно оформить общую инструкцию по охране труда для офисных работников, если они работают только за персональными компьютерами и пользуются оргтехникой?
Работодатель имеет право разработать одну инструкцию по охране труда для работников, выполняющих схожие функции в одинаковых или схожих условиях труда, а также при аналогичных видах возможных рисков и опасностей, возникающих в ходе выполнения работ.
Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателями, устанавливают уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (ст. 211.2 ТК РФ).
В настоящее время Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утверждены приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н (далее – Требования).
Работодатель разрабатывает инструкции по охране труда в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
В зависимости от специфики деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков, работодатель вправе устанавливать в инструкциях дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда (п. 1–2 Требований).
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы (п. 18 Требований).
При этом Требования не устанавливают обязанность работодателя разрабатывать инструкции по охране труда для каждой профессии (должности) в соответствии со штатным расписанием.
Следовательно, по нашему мнению, работодатель имеет право утверждать одну инструкцию для нескольких работников, занимающих различные должности (профессии), но работающих в условиях со схожими или одинаковыми рисками и опасностями, которые характерны для выполняемых ими работ.
Отметим, что специалисты Роструда на сайте онлайнинспекция.рф придерживаются аналогичного мнения.
Подписка на новости и полезные материалы
Выбор читателей
Эксперты Роструда разъяснили, обязан ли работодатель разрабатывать инструкции по охране труда для каждой должности. Источник https://buh.ru/news/dolzhen-li-rabotodatel-razrabatyvat-instruktsii-po-okhrane-truda-dlya-kazhdoy-dolzhnosti.html
Ведомство отмечает, что согласно требованиям к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н, инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:
- анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
- результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
- определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
- определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
Таким образом, в инструкциях по охране труда должны быть отражены требования безопасности при выполнении работниками работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.
Это значит, что инструкции по охране труда должны включать только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самими работниками.
Работодатель вправе утверждать одну инструкцию по охране труда для группы работников разных должностей (профессий), но со схожими условиями труда и аналогичными видами профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ.
Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работников и работодателей.
Источник: https://buh.ru/news/dolzhen-li-rabotodatel-razrabatyvat-instruktsii-po-okhrane-truda-dlya-kazhdoy-dolzhnosti.html Фото: Яндекс. Картинки21.10.2024
20 мая 10:30-12:30
(МСК)
Варианты участия
Прямой эфир, живое общение с лектором
Доступ к видеозаписи и материалам
Ведет вебинар
ведущий эксперт издательства «Главная книга»
Регистрация на вебинар
ОПРОС
Сталкивались ли вы с неправильно оформленной первичкой?
| да, ошибки были с нашей стороны | |
| да, ошибки были со стороны контрагентов | |
| да, ошибки случались и с нашей стороны, и со стороны контрагентов | |
| нет |
Это связано с внесением поправок в раздел X Трудового кодекса РФ.
В связи с этим были изданы приказы Минтруда РФ от 29.11.2021 г. № 772н и от 17.03.2022 г. № 140н.
Основная задача инструкции — чётко регламентировать порядок действий персонала как на этапе подготовки к работе, так и при выполнении трудовых обязанностей, а также при завершении производственного процесса. Не менее важно научить работников, как правильно поступать в нештатных ситуациях.
При этом в некоторых случаях для сотрудников офисов работодатель может не разрабатывать инструкции по охране труда. Как правило, эти документы выступают частью инструктажа по ОТ на рабочем месте, от которого иногда можно освободить офисный персонал.
Если такие сотрудники освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте информация о безопасных методах выполнения производственной деятельности доводится работодателем в содержании вводного инструктажа. По этой причине разработка инструкции по ОТ для таких сотрудников не обязательна. При этом не будет нарушением законодательства подготовка отдельной инструкции и знакомство с ней работников во время вводного инструктажа. Также можно выдать её для прочтения или разместить в офисе на видном месте.
Ранее Роструд пояснил, имеет ли право работодатель подготовить одну инструкцию по ОТ для всего офисного персонала. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с профессиями, должностями или видами работ, которые выполняют сотрудники. В российском классификаторе нет должности офисный сотрудник. Поэтому в инструкции рекомендуется указывать категорию «служащие».
В Роструде допускают возможность создания единой инструкции для работников офиса с аналогичными должностями. При этом делается оговорка, что лучше разработать документ для каждой должности, пусть и с идентичным содержанием.
Ведомство полагает, что для установления аналогичности необходимо использовать критерии, прописанные в п. 6 ст. 9 ФЗ № 426-ФЗ. В соответствии с этой нормой аналогичными рабочими местами считаются те, которые находятся в одном либо нескольких однотипных помещениях (зонах), где установлено идентичное вентиляционное оборудование, кондиционеры, осветительные приборы и где сотрудники имеют одинаковые профессии, должности, специальности и реализуют схожие функции. Также учитывается одинаковая продолжительность рабочего времени и организация однотипного технологического процесса с применением аналогичных инструментов, материалов, приспособлений и выдачей идентичных СИЗ.
На основании указанной нормы аналогичными можно считать только такие рабочие места, где сотрудники трудятся по одной и той же должности.
Управление экономического развития и АПК администрации Краснояружского района