На основании чего разрабатываются инструкции по обращению с отходами

Инструкция – это перечень правил, какие необходимо соблюдать при осуществлении той или иной работы, и порядок поведения в случае наступления аварийной ситуации. Инструкция по обращению с отходами не является исключением, а потому в общем виде должна содержать следующие разделы:

Общие положения. Обычно в этом разделе описывается, на основании каких нормативных документов происходит разработка инструкции по обращению с отходами. В частности, на основе:

• федерального закона «Об охране окружающей среды», №7-ФЗ;
• федерального закона «Об отходах потребления и производства», №89-ФЗ;
• и иных документов, которые регламентируют специфические условия по работе с конкретными видами отходов. В частности, СанПиНов.

Кроме того, в этом разделе дается описание видов отходов, для работы с которыми разрабатывается данная инструкция. Здесь описывается класс опасности (с 1-го по 5-й) и какие именно отходы к ним относятся.

Также в данном разделе прописываются:

• обязанности ответственных за сбор и хранение отходов лиц. В частности, их обязанность по учету указанных отходов, о порядке и сроках отчета об обращении отходов, и т.д.;
• порядок проведения экологического инструктажа и сроки его проведения;
• запрещенные действия. Например, запрещается сброс отходов в водоемы, их сжигание в ямах и иных емкостях, и многое иное;
• порядок проведения производственного контроля в ходе сбора, перевозки и утилизирования отходов.

Условия хранения отходов. В этом разделе инструкции по обращению с опасными отходами перечисляется, в каком виде и как можно хранить эти вещества и изделия. Причем, указывается данный порядок в разрезе разрешенных и запрещенных мероприятий относительно каждого вида отходов, поименованного в разделе инструкции «Общие положения». Например, в инструкции по отработанному маслу в разделе «Условия хранения» следует указать, что первоначально оно собирается в отдельные и специальные емкости, которые должны быть герметично закрытыми. И этот сбор производится в обязательном порядке раздельно от других видов отходов, и т.д. 

Стоит отметить, что инструкция по обращению с отходами производства малой опасности формируется по тому же алгоритму, что и для опасных их разновидностей;

Учет отходов. Фактически в этом разделе утверждается порядок ведения, форма и содержание документа (журнала), в котором происходит регистрация всех событий – поступления, выбытия, списания и иных движений отходов. А также утверждается лицо, ответственное за ведение данного журнала, сроки его проверки, и многое иное. Например, в инструкции по обращению отходов ГСМ и отработанного масла в данном разделе должно указываться, что:

• используемый для учета журнал нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью предприятия;
• журнал должен заполняться ответственным лицом и непосредственно в месте приема и хранения отходов;
• в журнал должны заноситься данные о дате и количестве поступления ГСМ, о лицах, от которых оно поступает, о марке ГСМ, и многое иное;

Порядок сдачи на утилизирование, утилизации и перевозки отходов. В этом разделе инструкции по отходам обычно прописываются сроки, в течение которых происходит перемещение отходов для вышеуказанных целей. Кроме того, описывается состояние, в каком принимаются отходы к последующей их утилизации и транспортировке. Например:

• отработанные ртутьсодержащие лампы сдаются не реже одного раза в год на утилизацию;
• они должны быть упакованы отдельно друг от друга – каждая в свою тару;
• принимаются на утилизацию только в сухом виде, и т.д. 

Разработка инструкции по обращению с опасными и малоопасными отходами возлагается на лицо, которое на предприятии ответственно за охрану окружающей среды. Именно это лицо подписывает указанный документ и отвечает за внесение в него изменений, если этого требуют нормативные акты.

Однако все вышеуказанные правила составления инструкции – это общий порядок. Поэтому свои нюансы учета, хранения и перевозки прописываются уже при подготовке инструкции для конкретного вида отходов. 

Инструкции по отходам

Инструкция по обращению с отходами

Любая деятельность не обходится без отходов. Даже в офисных помещениях скапливается не только бытовой (коробки, испорченные бумаги, остатки продуктов), но и опасный мусор, например, перегоревшие ртутные лампы. Чтобы снизить уровень загрязнения природы, государство постоянно ужесточает экологическое законодательство, разрабатывает правила, которые помогут снизить негативное влияние различных веществ — побочных продуктов производства.

ФЗ-89 «Об отходах…» говорит, что на любом предприятии должна быть инструкция по обращению с отходами. Специалисты ООО «Стратегия охраны труда» разработают документ, соблюдая все требования российского законодательства. Мы поможем минимизировать риски, снизить негативное влияние деятельности предприятия на окружающую среду, а главное — избежать штрафов.

Зачем нужна разработка инструкции по обращению с отходами?

Наличие Инструкции — требование законодательства. Но она важна, прежде всего, для самой компании и определяет последовательность действий как для ответственных лиц, так и обычных служащих в случае непредвиденных ситуаций. Например, при утечке опасных веществ или их возгорании. Описывает процесс сортировки, складирования, хранения, перемещения.

Правильно составленная инструкция обеспечивает безопасное обращение с мусором, позволяет снизить влияние предприятия на окружающую среду, увеличить процент отходов, которые будут идти на повторную переработку, а соответственно уменьшить размер экологических отчислений.

Содержит такую информацию:

• общие положения — информация о нормативных документах, на основании которых разработана инструкция, в том числе отсылки к №7-ФЗ, №89-ФЗ, ФККО;
• описание отходов, образующихся на предприятии, с их классификацией по уровню опасности для окружающей среды;
• ответственные лица за сбор и складирование отходов, их обязанности, особенности производственного контроля и запрещенные действия;
• условия хранения — детально расписано, как, в каком виде и объеме можно хранить побочные продукты производства, что допустимо и что недопустимо при обращении с ними;
• учет — раздел инструкции определяет форму журнала учета мусора, порядок ведения, указывается ответственное лицо;
• порядок обращения с отходами: особенности сортировки, утилизации, сроки, в течение которых осуществляется передача сторонним организациям, уничтожение;
• в отдельный раздел выводится инструкция по обращению с особо опасным мусором.

Чем грозит отсутствие документа?

Инструкцию по обращению с отходами производства могут затребовать во время плановой или внеплановой проверки. При отсутствии документа грозит штраф до 250 тысяч рублей, приостановление деятельности до 90 суток. В случае нанесения ущерба природе или вреда здоровью, жизни персонала предусмотрена уголовная ответственность.

Кто должен составлять?

Разработка инструкции по обращению с отходами может быть выполнена штатным экологом или сторонней организацией. При подготовке документации мы внимательно изучаем особенности производства, учтем все возможные риски. Мы хорошо знаем экологическое законодательство и поможем вашему предприятию ему соответствовать. Больше информации по телефону.

Инструкция по обращению с отходами, образованными в процессе производства на каждом объекте предприятия, устанавливает требования к работе с ними. Эти правила обязательны для выполнения всеми сотрудниками предприятия и подрядных организаций.

Согласно составленному документу, проводятся обязательные вводные и периодические инструктажи для сотрудников. Жестких требований к их содержанию нет, но вводный инструктаж обычно включает общие положения, порядок работы и возможные аварийные ситуации на производстве.

Назначается ответственное лицо, которое проводит инструктажи, собирает подписи сотрудников и ведет журнал учета.

Цель разработки инструкции по обращению с отходами производства и потребления — снижение негативного воздействия на окружающую среду. Экологическая безопасность и экономия ресурсов достигаются за счет оптимизации деятельности предприятия.

Производственная деятельность должна соответствовать действующему санитарно-эпидемиологическому и экологическому законодательству.

Инструкция по обращению с отходами 1-4 классов опасности необходима для правильного их сбора, передачи и, при необходимости, обеззараживания. Отходы первого и второго классов опасности могут нанести значительный вред окружающей среде, приводя к нарушению экосистемы, которая может восстанавливаться более 30 лет после устранения источника негативного воздействия.

Нарушение утвержденного порядка работы может привести к загрязнению воздуха, воды и почвы, а также к возникновению инфекционных заболеваний.