Должностная инструкция, именная или общая?
Должностная инструкция, именная или общая?
, Публикация №999279
Приветствуем Вас на форуме кадровиков-профессионалов и новичков в кадровом деле! Наш форум — для приятного профессионального общения, сотрудничества и взаимопомощи. Будьте вежливы))) Создавая новую тему, пожалуйста, формулируйте ее точно, полно и ясно.
Не оставляйте в сообщениях активных ссылок на другие ресурсы.
Участники, которые на форуме активно и грамотно отвечают на вопросы коллег, получают подписку на журнал «Кадровик-практик» в подарок
Главные темы месяца
|
Юлия7 Бывалый Сообщений: 59Баллов: 48Регистрация: 18.02.2011 Пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» |
Скажите, должностная инструкция для преподавателей (а их более 30 человек) должна быть именная на каждого или одна общая и в самом низу они расписываются об ознакомлении? |
|
Надежда # Удалено # V.I.P. Сообщений: 14671Баллов: 23904Регистрация: 02.03.2009 Модератор // Эксперт журнала «Кадровик-практик» |
#2 0 02.03.2011 07:43:36
Если их должностные обязанности совпадают, то можно сделать общую. Есть два типа людей: одни катят мир, а другие бегут рядом и кричат: «Боже, куда катится этот мир?» |
||
|
Цитировать Имя |
|
Sselena Бывалый Сообщений: 94Баллов: 78Регистрация: 25.06.2009 |
#3 0 02.03.2011 08:36:33
Просто приложив «ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ………» с пофамильным списком ознакомленных. Изменено: Sselena — 02.03.2011 08:37:14 |
||||
|
Цитировать Имя |
|
Вадим А V.I.P. Сообщений: 15879Баллов: 13232Регистрация: 06.10.2008 Подписчик журнала «Кадровик-практик» |
Не забудьте о том, что они должны еще подписаться за выдачу второго экземпляра ДИ. |
|
Юлия7 Бывалый Сообщений: 59Баллов: 48Регистрация: 18.02.2011 Пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» |
Кто-нибудь может прислать пример? Наименование организации ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ФИО преподавателя вот такой титульный лист. Потом один опытный кадровик сказал, что это все не правильно. Показав ей старые инструкции она сказала, что они были правильные. Не знаю вот теперь кто прав, либо орган Лицензирования, либо кадровик. |
|
Sselena Бывалый Сообщений: 94Баллов: 78Регистрация: 25.06.2009 |
Нарушений нет и в случае единой — «безфамильной» ДИ, ни в случае если Вы сделаете каждому персональную ДИ. |
|
Helena A. Свои люди Сообщений: 440Баллов: 363Регистрация: 18.01.2011 Подписчик журнала «Кадровик-практик» |
У нас без согласования с профсоюзом, но выглядит так и на каждого учителя именная. X УТВЕРЖДАЮ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ |
|
Helena A. Свои люди Сообщений: 440Баллов: 363Регистрация: 18.01.2011 Подписчик журнала «Кадровик-практик» |
СЛЕВА НУЖНО СДЕЛАТЬ СОГЛАСОВАНИЕ С ПРОФКОМОМ, А СПРАВА УТВЕРЖДЕНИЕ ДИРЕКТОРОМ. |
|
Юлия7 Бывалый Сообщений: 59Баллов: 48Регистрация: 18.02.2011 Пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» |
Вообщем сделаю на каждого именную ДИ. |
|
AlcIzVl Заслуженный Сообщений: 771Баллов: 1272Регистрация: 16.01.2011 |
#10 0 02.03.2011 17:57:52
А это чем регламентировано? А то мы не делаем Изменено: AlcIzVl — 02.03.2011 18:01:11 |
||
|
Цитировать Имя |
|
Афина Паллада V.I.P. Сообщений: 2282Баллов: 1939Регистрация: 16.01.2009 Пользователь «ИКС-2015», пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» версии ПРОФ |
#11 0 03.03.2011 23:25:39 «А это чем регламентировано?» Изменено: Афина Паллада — 03.03.2011 23:26:04 |
|
AlcIzVl Заслуженный Сообщений: 771Баллов: 1272Регистрация: 16.01.2011 |
#12 0 04.03.2011 16:58:41 |
|
Юлия7 Бывалый Сообщений: 59Баллов: 48Регистрация: 18.02.2011 Пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» |
#13 0 30.03.2011 16:50:50 У меня еще один вопрос по ДИ) |
|
Вадим А V.I.P. Сообщений: 15879Баллов: 13232Регистрация: 06.10.2008 Подписчик журнала «Кадровик-практик» |
#14 0 30.03.2011 16:57:15 Только не ИО, а ту должность которую занимает сотрудник надо было писать.
Нет, не нужно. |
||
|
Цитировать Имя |
|
Юлия7 Бывалый Сообщений: 59Баллов: 48Регистрация: 18.02.2011 Пользователь электронной библиотеки «Пакет Кадровика» |
#15 0 30.03.2011 17:48:14 Она была преподавателем. |
|
Цитировать Имя |
|
Отписаться от сообщений с форума
Мнение администрации форума может не совпадать с мнением участников форума. Администрация форума не несет ответственности за сообщения, размещаемые участниками форума. Вместе с тем, убедительная просьба к участникам — при общении не нарушать действующее законодательство: при цитировании чьих-либо произведений не нарушать права авторов, не распространять недостоверную порочащую кого-либо информацию, не разглашать чьи-либо персональные данные и т.д. Если Вы заметили сообщение, которое, возможно нарушает закон или правила форума, пожалуйста, напишите нам >>
Пример HTML-страницы
Бесплатные ресурсы
Справочная база
Пошаговые инструкции
Образцы документов
Статьи и консультации
Разъяснения Роструда, НПА
Рассылки
Подпишитесь на наши рассылки:
— новые публикации,
— новости законодательства
Самоучитель
Познавайте кадровый учет сами с нашим самоучителем по кадровому делопроизводству
Кадровый аудит
Кадровый аудит своими силами. Найдите у себя эти ошибки и исправьте их
Фотообои
Фотообои с производственным календарем на 2025 год
Опросы
Опросы по сложным вопросам кадровой практики
Должностная инструкция — странный предмет. Нигде не сказано, что она нужна работодателям, но во многих компаниях инструкции есть. Потому что пользу от этого документа трудно переоценить. Так, с помощью инструкции руководитель может донести до работника свои ожидания, не отягощая этим трудовой договор и не усложняя себе жизнь дополнительным согласованием его условий.
Должностная инструкция работника в вопросах и ответах
Обязаны ли работодатели составлять должностные инструкции?
Если мы говорим об обычных работодателях, то нет, не обязаны. Должностные инструкции должны быть, к примеру, у госслужащихч. 1 ст. 47 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, сотрудников местных органов властип. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, полицейскихп. 2 ч. 1 ст. 27 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Это прямо прописано в специальных законах.
А в Трудовом кодексе такого понятия, как «должностная инструкция», вообще нет. По сути, ее можно отнести к локальным нормативным актам, которые работодатели разрабатывают и принимают по своему усмотрениюст. 22 ТК РФ. Поэтому они вправе решать, составлять им должностные инструкции или нетПисьмо ГИТ в г. Москве от 22.05.2020 № 77/10-18732-ОБ/18-1299. Никакой ответственности за их отсутствие не предусмотрено.
В чем польза должностной инструкции?
Во-первых, в ней можно подробно расписать весь функционал работника. Тогда не придется отягощать перечнем обязанностей трудовой договор. В нем достаточно будет сделать лишь отсылку на должностную инструкцию (например, «работник принят на должность юрисконсульта с выполнением должностных обязанностей согласно должностной инструкции от ___ № ___»). В противном случае даже малейшее уточнение обязанностей придется согласовывать с работником и оформлять допсоглашением к трудовому договору.
Совет
Лучше оформить должностную инструкцию отдельным документом, а не приложением к трудовому договору. Ведь обязанности, включенные в трудовой договор, в том числе и в виде приложения к нему, — это предмет согласования между работником и работодателем. Поэтому изменить или дополнить их можно, только заключив дополнительное соглашение к трудовому договору.
Во-вторых, четко сформулировав в должностной инструкции требования к уровню образования, квалификации, стажу работы, работодатель будет иметь все основания отказывать в приеме на работу тем, кто не подходит под эти требования.
В-третьих, должностная инструкция пригодится, чтобы обосновать разные оклады для должностей с похожим набором функций, но разным уровнем квалификации. Можно ввести разные категории одной и той же должности или добавлять к названию должности слова «старший», «младший», «ведущий», расписав для них разные требования к уровню профессиональной подготовки.
Какие разделы должны быть в должностной инструкции?
Обязательных требований к структуре и содержанию должностной инструкции нет. Исторически так сложилось, что ее обычно разбивают на следующие разделы.
Раздел «Общие сведения». В нем, как правило, содержатся:
•обобщенные сведения о должности («Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности юрисконсульта»);
•подчиненность («Юрисконсульт подчиняется непосредственно руководителю правового департамента»);
•требования к образованию и стажу работы по специальности («На должность юрисконсульта назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование (бакалавриат или магистратура) и стаж работы в должности юрисконсульта не менее 1 года»).
Раздел «Должностные обязанности». Это самый важный раздел инструкции. Его пропишите как можно детальнее, перечислите все, что должен делать сотрудник и в какие сроки. Здесь же можно предусмотреть, кого работник замещает.
Также в этом разделе имеет смысл указать, что работник должен знать — к примеру, конкретный СанПиН или ГОСТ, правила противопожарной безопасности или требования по охране труда. Главное, чтобы эти знания прямо относились к выполняемой работе.
Раздел «Взаимодействие с другими сотрудниками и руководством». Здесь четко должно быть прописано, от кого, когда, как и какую информацию получает работник. А также к кому и по каким вопросам он может обратиться.
А вот раздел «Ответственность», вопреки расхожему мнению, совсем необязателен. Ведь как привлекать к материальной и дисциплинарной ответственности, написано в ТК РФ. И ничего тут добавить или убавить при помощи должностной инструкции не получится.
Что лучше — составлять именные инструкции на каждого работника или типовые для определенных должностей?
Это работодатель должен решать сам исходя из целесообразности. Если несколько сотрудников занимают одинаковые должности со схожими обязанностями (к примеру, менеджеры по продажам), то достаточно составить единую для всех типовую должностную инструкцию. И приложить к ней лист ознакомления, где распишется каждый сотрудник.
Составлять именные или персонифицированные инструкции с указанием не только должности, но и ф. и. о. конкретного сотрудника имеет смысл, если должности работников называются одинаково, но их обязанности принципиально различаются.
Допустим, в компании есть два штатных переводчика. Один занимается исключительно устными синхронными переводами на переговорах руководства с иностранными партнерами. А второй, наоборот, работает только с документами — готовит письма и запросы зарубежным контрагентам, переводит входящую корреспонденцию из-за рубежа. То есть люди делают разную работу, но оба называются переводчиками. Тогда нужно составить отдельную должностную инструкцию для каждого из них.
Но учтите, что при каждой смене кадров именную инструкцию придется утверждать заново.
Что не надо писать в должностной инструкции?
Во-первых, не переносите туда нормы Трудового кодекса. Это бессмысленно. Если включить в инструкцию обязанности работника из ст. 21 ТК РФ (например, выполнять установленные нормы труда, бережно относиться к имуществу работодателя), то от этого они не станут более обязательными. А если не включить, то работник все равно должен будет эти обязанности выполнять.
Во-вторых, не нужно использовать общие фразы и выражения. Это обороты наподобие «обеспечить высокий уровень работы», «осуществлять мониторинг текущей ситуации», «проводить линию на увеличение производительности». В них нет смысловой нагрузки, и непонятно, что конкретно должен сделать работник. Наказать его за неисполнение таких требований вряд ли получится.
Следуйте правилу «меньше воды». Чем четче будет написана должностная инструкция, тем лучше и работнику, и работодателю. Первому ясно, чего от него хотят и какова зона его ответственности, второму понятно, за какие огрехи сотрудника можно наказать, если что. Трехстраничный документ с конкретным перечнем обязанностей гораздо полезнее «талмуда» с набором общих фраз.
Вот выдержка из должностной инструкции кассира с удачными, на наш взгляд, формулировками.
3. Должностные обязанности
Кассир исполняет следующие обязанности:
3.1. Принимает, выдает, учитывает, хранит деньги с соблюдением законодательства РФ и локальных нормативных актов работодателя.
3.2. Получает деньги в учреждениях банка для выплаты заработной платы, премий, командировочных и других расходов.
3.3. Ведет на основе приходных и расходных документов кассовую книгу, сверяет наличие денежных сумм с остатком по кассовой книге.
3.4. Составляет описи ветхих купюр и передает их в учреждения банка с целью замены на новые.
3.5. Передает деньги инкассаторам.
Как внести изменения в должностную инструкцию?
Все зависит от того, что именно в инструкции вы хотите поменять.
Предположим, нужно просто уточнить, в каком порядке выполняется та или иная работа, или изменить требования к профессиональным навыкам. Тогда достаточно утвердить должностную инструкцию в новой редакции и ознакомить с ней сотрудников под роспись.
А вот если нужно поменять трудовую функцию, к примеру расширить круг обязанностей сотрудника, то в одностороннем порядке это сделать не получится. Помимо редактирования самой инструкции, придется также дать работнику на подпись допсоглашение к его трудовому договору с указанием новых обязанностей. Если он его подпишет, значит, он согласен с дополнительным функционалом.
Дополнять обязанности работника без его согласия — весьма муторная процедура, которая допускается только при изменении организационных или технологических условий труда в компаниист. 74 ТК РФ.
* * *
Напомним, работник, занимающий должность, для которой была принята должностная инструкция, обязан ее выполнять с того момента, как ознакомился с ней под роспись и до:
•или перевода на другую должность;
•или ознакомления с новой редакцией этой инструкции.
Трудовое законодательство не обязывает всех работодателей разрабатывать должностные инструкции. Однако на практике многие организации и предприниматели уже оценили по достоинству преимущества таких инструкций. Особенно актуальным становится этот документ при возникновении трудового спора. Если нужно доказать, что работник не выполнял свои трудовые обязанности, необходимо представить суду их четкий перечень. С этой ролью должностная инструкция справляется как нельзя лучше.
Должностная инструкция выполняет следующие задачи:
– установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.);
– определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.);
– установление пределов ответственности работника.
В каких случаях должностная инструкция обязательна?
Для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством работодатель обязан составлять должностные инструкции. Например, это касается:
– медицинских работников (п. 1 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г.);
– частных охранников (ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 12.1 Закона РФ № 2487-1 от 11 марта 1992 г., Приказ МВД России № 960 от 22 августа 2011 г.);
– работников, занятых в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и продуктов его переработки (п. 2 ст. 23 Федерального закона № 88-ФЗ от 12 июня 2008 г.);
– работников аптечных организаций, ведущих розничную торговлю лекарственными средствами (п. 9.8 ОСТ 91500.05.0007-2003).
Если обязанность по составлению должностных инструкций предусмотрена нормативными документами, при отсутствии инструкций работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).
В отношении остальных работников обязанности по составлению должностной инструкции законодательством не предусмотрено. Но составлять и утверждать ее целесообразно, особенно если в трудовом договоре с работником не раскрывается его трудовая функция, а указывается только наименование должности, профессии, специальности (абз. 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, письмо Роструда № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г.). Составлять должностные инструкции можно в отношении всех должностей, предусмотренных штатным расписанием, в том числе и вакантных. По должностям специалистов (например, бухгалтер, инженер, юрист) нужно составлять и утверждать должностные инструкции. А по профессиям рабочих (например, водитель, электрогазосварщик, грузчик) – инструкции по профессии (производственные инструкции). Однако не запрещено называть инструкции по профессии также должностными.
Образцы инструкций для различных должностей и профессий вы можете найти на сайте www.moedelo.org. На их основе легко разработать собственные инструкции, дополнив при необходимости спецификой работы конкретной организации или отрасли.
Комментарий: – По общему правилу отсутствие в организации должностных инструкций не расценивается как нарушение трудового законодательства и не влечет ответственности. Однако некоторые решения работодателя без должностных инструкций могут быть признаны незаконными. Например, отказ соискателям в приеме на работу по причине их несоответствия квалификационным требованиям при отсутствии самих этих требований, которые, как правило, содержатся в должностной инструкции. Это подтверждает, например, письмо Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г. При разрешении трудовых споров об увольнении работника в связи с неудовлетворительным результатом испытания суды, как правило, требуют представить должностную инструкцию, а также свидетельства ознакомления с ней работника при трудоустройстве. Если работник не был ознакомлен с кругом своих обязанностей, не представляется возможным доказать, что он не прошел испытательный срок (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда № 11-11709 от 26 июня 2012 г.).
Для чего пригодится должностная инструкция?
При наличии должностной инструкции работодатель может:
– обосновать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;
– объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
– распределить трудовые функции между работниками;
– оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции;
– обосновать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
– обосновать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей (в т. ч. и увольнения) (письма Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г., № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г., № 1028-с от 30 апреля 2008 г.).
Из каких разделов состоит должностная инструкция?
Общие положения.
В этот раздел включаются:
1) порядок назначения на должность и освобождения от должности. Определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, правилами внутреннего трудового распорядка, положением о структурном подразделении (если такое положение разработано и утверждено работодателем), другими локальными нормативными актами работодателя (например, может быть предусмотрено, что работник назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя организации по представлению определенного должностного лица);
2) требования к квалификации работника. Указываются уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных трудовых обязанностей (образование, повышение квалификации), требования к стажу работы, опыту работы в какой-либо сфере деятельности;
3) требования к знаниям работника («должен знать»). Указываются основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении трудовых обязанностей;
4) перечень документов, которыми должен руководствоваться работник при выполнении трудовых обязанностей. Как правило, в этот перечень включаются:
– законодательство РФ;
– локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (в т. ч. Правила внутреннего трудового распорядка);
– положение о структурном подразделении, в которое входит должность (см., например, Положение о кадровой службе (отделе кадров));
– приказы и распоряжения руководителя организации;
– распоряжения руководителя структурного подразделения;
– непосредственно должностная инструкция;
– другие документы;
5) место работника в структуре подчиненности (указывается при наличии вышестоящее должностное лицо, которому подчиняется работник, а также лица, которые находятся в подчинении у работника);
6) порядок назначения работника, на которого будут возлагаться обязанности данного работника в период его временного отсутствия (например, в период отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и т. п.);
7) категория, к которой относится конкретная должность (руководитель, специалист, технический исполнитель).
Должностные обязанности.
В этот раздел нужно включить перечень обязанностей, которые работник должен выполнять в рамках его трудовой функции.
Должностная инструкция раскрывает понятие трудовой функции работника, определяемой заключенным с ним трудовым договором (абз. 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ). Если в трудовом договоре, как правило, указываются только основные характеристики трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), то в разделе «Должностные обязанности» должностной инструкции трудовая функция детально регламентируется, предусматриваются круг обязанностей работника, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т.д.
В качестве основы для разработки данного раздела должностной инструкции целесообразно использовать квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках, например в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, Утвержденных Постановлением Минтруда России № 37 от 21 августа 1998 г., и др. Трудовые обязанности работника нужно описать конкретно, подробно и понятно для исполнителя.
При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности (профессии) в конкретных организационно-технических условиях. Так, при необходимости можно распределить обязанности, содержащиеся в одной квалификационной характеристике, между несколькими работниками (исполнителями) или дополнить обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой по одной должности, обязанностями, предусмотренными характеристиками по другим должностям. Также в должностной инструкции работника допускается предусмотреть обязанность замещать работника со схожей трудовой функцией в период его временного отсутствия.
Комментарий: Обязанность работника уволиться по определенным основаниям (в т. ч. по собственному желанию) при наступлении каких-либо обстоятельств не относится к трудовой функции и не может быть включена в должностную инструкцию. Кроме того, такое положение прямо противоречит Трудовому кодексу РФ. У работника есть право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, но не обязанность сделать это по каким-либо производственным причинам (ст. 80 Трудового кодекса РФ). Желание уволиться должно быть добровольным волеизъявлением работника. По этому вопросу Роструд давал разъяснения в письмах № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г., № 3520-6-1 от 30 ноября 2009 г., с текстами которых можно ознакомиться на сайте www.moedelo.org.
Права.
В данный раздел включаются:
– право работника знакомиться с проектами решений руководителя организации, касающимися его деятельности;
– запрашивать и получать от работников структурных подразделений организации документы и информацию, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей;
– обращаться к руководителю организации с предложениями по вопросам, входящим в его компетенцию;
– требовать от своего непосредственного руководителя и руководителя организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав и т.п.
Для некоторых категорий работников (юриста, заместителя руководителя организации и др.) в этот раздел должностной инструкции включается право работника подписывать (визировать) документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
Ответственность.
Сюда нужно включить виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и иных локальных нормативных актов работодателя, приказов и распоряжений руководителя организации, а также нарушения работником трудовой дисциплины. Также можно предусмотреть положения, которые уточняют и конкретизируют ответственность должностного лица за те или иные нарушения. Например, если работник несет материальную ответственность на основании заключенного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, это также целесообразно указать в данном разделе.
Основой для разработки данного раздела должностной инструкции является законодательство РФ о различных видах юридической ответственности. В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ ответственность подразделяется на материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную. Как правило, формулировки в этом разделе приводятся в общем виде либо с указанием того, за какие нарушения какой вид ответственности возлагается на работника.
Как разработать и утвердить должностную инструкцию?
1. Сначала нужно составить проект инструкции с учетом требований действующего законодательства. Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.
Унифицированная форма инструкции не утверждена, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. При подготовке должностной инструкции следует учитывать положения ГОСТ Р 6.30-2003. Требования к содержанию и оформлению четко установлены только для должностной инструкции частного охранника на объекте охраны (Приказ МВД России № 960 от 22 августа 2011 г.). В остальных случаях в качестве основы при составлении должностных инструкций можно использовать:
– квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России № 37 от 21 августа 1998 г.;
– единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуски по соответствующим отраслям). Например, для составления инструкций по общеотраслевым профессиям рабочих можно использовать Выпуск 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 31/3-30 от 31 января 1985 г. (письма Роструда № 4412-6 от 31 октября 2007 г., № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г., № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г.).
Кроме того, при разработке должностных инструкций законодательство предписывает работодателям учитывать требования профессиональных стандартов (пп. «а» п. 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 23 от 22 января 2013 г.). Однако сами стандарты пока не утверждены, работу по их созданию координирует Минтруд России (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
2. Если коллективным договором (соглашением) организации предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников например, — с профсоюзом, следует направить представительному органу на рассмотрение проект должностной инструкции и учесть его мнение. Если такой орган не создан, работодатель разрабатывает и принимает локальные нормативные акты (в т. ч. должностные инструкции) самостоятельно. Отсутствие представительного органа делает невозможным выполнение требований законодательства в этой части (ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 372 Трудового кодекса РФ, п. 3 письма Роструда № 2742-6-1 от 8 декабря 2008 г.).
3. Затем необходимо подписать и завизировать должностную инструкцию. В соответствии с п. 3.22 ГОСТ Р 6.30-2003 организационно-распорядительный документ (в т. ч. должностная инструкция) должен содержать реквизит «Подпись», который располагается в нижней части документа, после его текста. Должностную инструкцию, как правило, подписывает ее составитель (например, специалист по кадрам, руководитель структурного подразделения).
В зависимости от того, какой порядок принятия должностных инструкций установлен у работодателя, до утверждения руководителем организации (иным уполномоченным лицом) инструкцию могут визировать некоторые заинтересованные работники (например, руководитель кадровой службы (отдела кадров, отдела персонала), руководитель юридического отдела (юрист) организации). Виза согласования располагается на оборотной стороне последнего листа должностной инструкции. Она должна включать в себя подпись и должность работника, визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания (п. 3.24 ГОСТ Р 6.30-2003).
4. После подписания нужно утвердить должностную инструкцию и ввести ее в действие с определенной даты. Должностную инструкцию утверждает руководитель организации или уполномоченное им лицо. Как правило, для этого издается приказ. Но если инструкция утверждается без каких-либо особенностей (по времени ее действия, порядку пересмотра, распространения и т.п.), можно не издавать отдельный приказ, а оформить на самой должностной инструкции гриф утверждения. Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности работника, утверждающего документ (например, генеральный директор, директор по управлению персоналом), его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения (п. 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ).
5. В завершение процедуры необходимо ознакомить работника, принимаемого (принятого) на определенную должность (профессию), с инструкцией по этой должности (профессии). Сведения об ознакомлении с должностной инструкцией и подпись работника, подтверждающая ознакомление, могут ставиться:
– в листе ознакомления с должностной инструкцией (такой лист подшивается или подклеивается к самой инструкции);
– в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или в Журнале ознакомления с локальными актами организации (образцы этих документов представлены на сайте www.moedelo.org);
– на экземпляре должностной инструкции, который будет храниться у работодателя (по аналогии с трудовым договором);
– на экземпляре трудового договора, который будет храниться у работодателя (например, на нем можно оформить такую надпись: «С должностной инструкцией до подписания трудового договора ознакомлен»).
Если работник не желает ознакомиться с должностной инструкцией, отказ целесообразно оформить письменно, например в виде акта. Этот документ убережет работодателя от возможных претензий со стороны проверяющих ведомств (например, трудовой инспекции). Он будет служить подтверждением того, что работодатель выполнил свою обязанность по ознакомлению работника с локальными актами, и снимет с организации ответственность, если работник, отказавшийся от ознакомления с локальным актом, впоследствии будет утверждать, что его с ним не знакомили (абз. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 67, ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса РФ).
Целесообразно подготовить два экземпляра должностной инструкции и выдать один работнику на руки (абз. 7 письма Роструда № 4412-6 от 31 октября 2007 г.). Экземпляр желательно предоставить работнику под подпись.
Комментарий: Инструкция составляется по должности или профессии, а не в отношении каждого работника лично. Составлять именные должностные инструкции, конечно , не запрещено, но делать это нецелесообразно, ведь при увольнении работника такая инструкция будет утрачивать силу а при приеме нового ее придется утверждать заново. В то же время ФИО работника можно проставить вручную на его экземпляре утвержденной должностной инструкции во избежание потери экземпляра. Такие разъяснения даны в письме Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г.
Должностная инструкция – это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден (Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1).
В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.
Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.
Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.
При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.
Источник
Изображение
13.06.2022, 08:31
Должностные инструкции помогают эффективно управлять трудовыми ресурсами и напрямую влияют на эффективность работы организации.
Работодатели часто задаются вопросом, могут ли они самостоятельно устанавливать правила оформления и внесения изменений в эти документы.
Очень важно правильно прописать обязанности работников и ознакомить сотрудников с должностными инструкциями, чтобы обеспечить их выполнение.
В статье эксперт РУНО разъясняет алгоритм, рекомендованный Минтрудом, который поможет работодателям не только грамотно составить должностные инструкции, но и защитить свои интересы в случае судебных разбирательств.
Итак, узнаем подробнее, на какие элементы следует обратить внимание при оформлении инструкций.
Кстати, эксперты учебного центра “РУНО” разработали специальный курс “Локально-нормативные акты работодателя (ПВТР, Положения, инструкции)». Практика составления”, который поможет разобраться в составлении локально-нормативных актов компании и позволит стать компетентным специалистом кадрового делопроизводства.
Содержание:
- Зафиксируйте порядок оформления должностных инструкций в локальном акте
- Определите ответственного за ведение должностных инструкций
- Как разработать должностную инструкцию
- Как утвердить форму и структуру должностной инструкции
- Как ознакомить сотрудников с должностной инструкцией
Зафиксируйте порядок оформления должностных инструкций в локальном акте
Работодатели могут самостоятельно установить правила оформления должностных инструкций и регулировать процесс внесения в них изменений.
Важно зафиксировать эти правила в локальном акте организации, как указано в письме Минтруда от 25.06.2024 № 14-6/ООГ-3817.
Трудовой кодекс не обязывает работодателей оформлять должностные инструкции, четкие требования к их содержанию отсутствуют, как и к процедуре утверждения или изменения.
В своем новом письме специалисты Минтруда подчеркнули, что документы могут быть разработаны в той форме и порядке, которые работодатель определит в своем локальном нормативном акте.
Определите ответственного за ведение должностных инструкций
Составление должностных инструкций обязательно только для госорганов. Остальные организации могут не утверждать их, но рекомендуется все же оформлять такие документы. Должностные инструкции могут стать полезным инструментом для разрешения конфликтов с работниками при судебных спорах.
К примеру, наличие должностной инструкции позволяет обосновать увольнение сотрудника по причине несоответствия квалификации, уравновесить распределение обязанностей между схожими позициями, подтвердить законность дисциплинарного взыскания в суде и корректно провести аттестацию персонала. Она даже может включать требования о сдаче экзаменов по технике безопасности, как уточнено в решении Первого КСОЮ от 01.07.2024 № 88-20839/2024.
Если вы решили разрабатывать и утверждать должностные инструкции, выберите сотрудника, который будет отвечать за эту работу. Работодатель может сам определить список работников, участвующих в разработке, согласовании и актуализации должностных инструкций, а также их обязанности. Обычно эти задачи доверяются кадровому работнику.
В больших компаниях даже вводят отдельные должности. Сотрудник, ответственный за должностные инструкции, не только разрабатывает новые документы, но и следит за обновлением уже утвержденных.
На курсе «Локально-нормативные акты работодателя (ПВТР, Положения, инструкции). Практика составления» подробно рассматриваются правовые основы и практические навыки составления и внедрения ЛНА в организации.
Обучение поможет с уверенностью подходить к вопросам регулирования внутренних трудовых процессов и обеспечения соблюдения законодательства.
Часть задач по созданию должностных инструкций может выполнять руководство подразделений, для которых инструкции нужны. Они должны передавать информацию о конкретных обязанностях подчиненных кадровику или другому ответственному сотруднику и согласовывать проект документа. Чтобы должностная инструкция действительно защищала интересы компании, её не следует заполнять формально или использовать шаблонные формулировки из интернета.
Закрепите обязанности сотрудника, отвечающего за эти документы, в трудовом договоре или в должностной инструкции. Эти обязанности также могут быть отражены в локальном нормативном акте, например, в Положении о структурном подразделении, при условии, что в трудовом договоре или должностной инструкции указаны требования этого положения. Если в договоре не прописано, что сотрудник обязан составлять инструкции, нужно оформить это как дополнительную работу.
Как разработать должностную инструкцию
В законодательстве нет четких указаний по составлению должностных инструкций, поэтому работодателю предоставляется возможность определять этот порядок самостоятельно.
Рекомендуется создавать инструкции для каждой штатной должности. Формально работодатель может установить должностные обязанности различным категориям сотрудников как трудовым договором, так и должностными инструкциями (согласно статьям 21, 22, 57 Трудового кодекса). Однако существует риск, что такие различия могут быть расценены как дискриминация, согласно ст. 3 ТК. Чтобы минимизировать риски споров и судебных разбирательств, избегайте оформления должностных инструкций исключительно для отдельных работников.
С целью предотвращения необходимости повторного утверждения должностных инструкций после каждого увольнения или приема нового сотрудника, лучше не составлять именные инструкции. Для группы работников, занимающих одинаковые должности и выполняющих схожие обязанности, достаточно подготовить единый документ и ознакомить с ним всех членов этой группы.
Важно знать!
Если у ваших сотрудников идентичные должности, но фактически они выполняют разные функции, разумнее будет изменить названия этих должностей, чтобы избежать путаницы.
Ведите внутренний реестр должностных инструкций, чтобы отслеживать, для каких сотрудников составлены документы, а кому они еще не предоставлены.
Как утвердить форму и структуру должностной инструкции
Установите общую форму, которая будет использоваться для составления должностных инструкций. Обязательно включите в неё разделы, касающиеся общих положений, должностных обязанностей, прав и ответственности. Законом не определено, что именно должно содержаться в каждом разделе, поэтому обычно информация заимствуется из Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС) и профессиональных стандартов.
В разделе «Общие положения» укажите наименование должности, строго соответствующее штатному расписанию. Это будет доказательством в случае судебного разбирательства о том, что документ регулирует обязанности работника на определённой позиции.
На курсе «Локально-нормативные акты работодателя: Практика составления» кадровые специалисты получат возможность овладеть методиками разработки и внедрения ЛНА, что поможет эффективнее управлять трудовыми отношениями и обеспечивать соблюдение требований законодательства.
Уточните требования к квалификации сотрудника и укажите его непосредственного руководителя. Например, бухгалтер подчиняется главному бухгалтеру, специалист по кадрам — руководителю кадрового отдела, а менеджер по продажам — руководителю отдела продаж.
Отразите порядок назначения и освобождения сотрудника от должности. Если у работника есть подчинённые, перечислите их. Включите в инструкцию данные о том, кто будет замещать сотрудника во время его отсутствия и кого он может замещать. Также определите перечень документов, с которыми работник должен будет обращаться в своей деятельности.
Подробно перечислите все обязанности, которые возлагаются на сотрудника на данной должности. Для заполнения этого раздела учитывайте профессиональные стандарты, Общероссийский классификатор видов деятельности (ОК 010-2014 (МСКЗ-08)), утвержденный приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст, и Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37. Иначе, например: если для сторожа будут прописаны обязанности по уборке территории, это может повлечь дополнительные расходы на совмещение должностей. Данные документы содержат примерные обязанности для различных позиций. Не забудьте запросить информацию о конкретных обязанностях у руководителя структурного подразделения, к которому относится должность.
Пример:
Представим такую ситуацию: Работник Петрова была занята в компании на позиции сторожа. В ее должностной инструкции работодатель указал, что одной из ее обязанностей является уборка территории организации.
После сокращения сотрудников, Петрова обратилась в суд с требованием о доплате за совмещение должностей с функциями дворника. В итоге судьи встали на сторону Петровой, подчеркнув, что при составлении должностных инструкций следует учитывать положения Квалификационного справочника профессий рабочих и Тарифно-квалификационных характеристик.
Эти документы ясно указывают, что функция сторожа не включает в себя обязанности по уборке прилегающей территории, что является обязанностью дворника. Таким образом, за выполнение работ, относящихся к другим должностям, необходимо производить оплату как за совмещение, согласно ст. 151 Трудового кодекса и определению Третьего КСОЮ от 07.06.2023 по делу № 88-11613/2023.
В разделе, посвященном правам сотрудника, укажите список прав, которыми он обладает в рамках своей компетенции при выполнении должностных обязанностей.
В разделе «Ответственность» должностной инструкции детализируйте конкретные виды ответственности, которые возлагаются на работника в зависимости от его обязанностей.
Как ознакомить сотрудников с должностной инструкцией
У вас есть возможность оформить должностную инструкцию как отдельный документ или включить ее в трудовой договор, согласно письму Роструда от 31.10.2007 № 4412-6. Если вы выбрали вариант с приложением к трудовому договору, составьте два экземпляра документа: один для сотрудника, который принимается на работу, и второй — для ваших записей (часть 1 статьи 67 ТК РФ).
Для утверждения инструкции в качестве отдельного локального акта необходимо подготовить приказ об утверждении. Формат такого приказа может быть свободным. После этого обязательно ознакомьте всех сотрудников, принимаемых на работу, с должностной инструкцией под их подпись, предоставив им копию документа.
Важно отметить, что ознакомление сотрудников с должностными инструкциями должно проводиться под подпись. В случае, если в трудовом договоре не указаны конкретные трудовые функции работника, а просто сделана ссылка на должностную инструкцию, и сотрудник не был с ней ознакомлен, он может отказаться выполнять связанные с ней обязанности. Если же вы не ознакомите сотрудника с должностной инструкцией и не получите подпись, то не сможете привлечь его к ответственности за неисполнение своих обязательств.
Пример:
Допустим, Ирину Сергееву приняли на должность инструктора групповых занятий, но с должностной инструкцией не ознакомили. За месяц работы новая сотрудница успела нагрубить клиентам, устроить конфликт с коллегами, получить жалобу от клиента на сайте компании, да и в целом не исполняла распоряжения руководства.
Сергееву уволили в связи с непрохождением испытательного срока, но ей удалось оспорить это в суде. А все из-за того, что работодатель не смог подтвердить в суде, что инструктор ненадлежащим образом исполняла свои обязанности, ведь он не ознакомил новенькую с ее должностной инструкцией.
Получается, сотрудница просто не знала, что должна была делать и как именно выполнять свои обязанности, определение Первого КСОЮ от 03.06.2024 по делу № 88-17076/2024.
Ознакомить сотрудников с должностной инструкцией можете с помощью листа ознакомления — приложите его к документу и в нем собирайте подписи. Другой вариант — попросите работника расписаться в самой должностной инструкции на обоих экземплярах. К экземпляру, который остается в организации, подшейте несколько листов для ознакомления, скрепите их на сшивке печатью и подписью уполномоченного сотрудника.
Кроме того, можете завести специальный журнал и знакомить с должностными инструкциями сотрудников в нем, если такой вариант для компании будет удобнее.
Профессиональный совет:
Квалифицированные кадровики должны знать, как эффективно разрабатывать, применять и контролировать ЛНА, чтобы соответствовать требованиям трудового законодательства и улучшить условия для работы сотрудников.
Онлайн-курс «Локально-нормативные акты работодателя: Практика составления» даст глубокое понимание разработки и использования локально-нормативных актов в организации.
ПО ОКОНЧАНИИ ОБУЧЕНИЯ ВЫ БУДЕТЕ УМЕТЬ:
-
составлять локально-нормативные акты, определять состав ЛНА
-
применять порядок ознакомления работников с ЛНА
-
разрабатывать ПВТР, проводить аудит, выявлять и исправлять ошибки
-
составлять Положение о защите персональных данных
-
разрабатывать Должностные инструкции, проводить аудит и применять профстандарты
-
составлять положение об оплате труда с учетом требований трудового законодательства
Получите бесплатный ПРОБНЫЙ ДОСТУП на нашем сайте!
Учебная программа Получить доступ