Хотя лес принадлежат государству, использовать его может каждый – любые юридические и физические лица. Для этого гражданам и организациям разрешено арендовать участок леса, то есть заключать с государством договор, определяющий все условия использования конкретного лесного участка – сроки, цели, права и обязанности. Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 утвержден типовой договор для аренды лесных участков.
Какие земли относятся к лесному фонду?
Все земельные участки, которые соответствуют двум следующим условиям, относятся к землям лесного фонда:
- Они находятся в границах лесничества
- Они НЕ располагаются на землях населенных пунктов, а также обороны и безопасности
Границы лесничеств утверждаются соответствующим приказом Рослесхоза. Ознакомиться с приказами можно на их официальном сайте в разделе “Документы”. Запросить картографическую информацию о границах лесничеств в виде карт и схем можно в ведомственном фонде пространственных данных, оставив заявку на сайте.
Особенности использования лесного участка
Если кто-либо хочет взять в аренду участок леса, он должен учитывать, что на них будут возложены определенные обязательства и ограничения:
- Строго соблюдать проект освоения лесов (ПОЛ) и лесохозяйственный регламент
- Защищать участок от пожаров, загрязнений и любых негативных воздействий
-
Проводить мероприятия по восстановлению лесов и лесоразведению
- Каждый год подавать лесные декларации
- Каждый год предоставлять отчетность об использовании лесного участка
Соблюдение этих правил позволяет сохранить лесной ресурс. Если пользователь нарушает данные правила, то его включают в реестр недобросовестных арендаторов, и в ближайшие два года он не сможет получить ни один лесной участок. Текущий договор аренды будет досрочно расторгнут.
Для чего можно взять в аренду участок леса?
Лесные участки арендуются с определенными целями, которые напрямую связаны с видами использования, их список закреплен в статье 25 ЛК. Так, арендовать землю, принадлежащую лесному фонду, можно для:
- Создания рекреационных зон: кемпинговых или детских лагерей, зон отдыха, санаториев/профилакториев, горнолыжных баз и других
- Создания и эксплуатации лесоперерабатывающей инфраструктуры
- Выращивания, заготовки и/или сбора различных ресурсов леса (лекарственные растения, ягоды, плоды, живица, хворост, береста, мох и т.д.)
- Заготовки древесины
- Ведения сельскохозяйственных работ
- Создания и использования охотничьих хозяйств, питомников, лесных плантаций
- Организации рыбной ловли (исключение – любительская рыбалка)
- Разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи, геологической разведки недр
- Реализации образовательных и научно-исследовательских проектов
- Размещения/использования/строительства/реконструкции инженерных сетей, ЛЭП, трубопроводов, ж/д линий, автодорог и других линейных объектов
- Строительства и эксплуатации портов, искусственных водоемов, причалов, терминалов, гидротехнических сооружений
- Религиозной деятельности
Использовать участок леса можно как только для одной цели, так и для нескольких сразу.
Как заключить договор аренды?
Арендовать лесной участок можно, только если сведения о нем внесены в ЕГРН, то есть он стоит на кадастровом учете. Исключение – если участок арендуется на срок менее 12 месяцев.
Чтобы взять землю, принаджащую лесному фонду, в аренду, нужно обратиться с заявлением в гос. орган, который курирует в субъекте сферу лесного хозяйства.
Получить участок в аренду можно двумя способами:
- Через участие в аукционе (наиболее распространенный)
- Без участия в аукционе (регламентируется ч.3 ст. 73.1 и ч.1 ст. 74 ЛК)
Аренда с участием в аукционе
Организует аукционы гос. орган, курирующий в регионе сферу лесного хозяйства, чаще всего это Минприроды.
Если аукцион объявлен, нужно подать заявку на участие по правилам, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302. Кто побеждает на аукционе, тот и заключает договор аренды.
Если аукцион не объявлен, будущий арендатор вправе инициировать его организацию. Для этого нужно заранее подобрать интересующий участок, подать в компетентный орган заявление о предварительном согласовании образования лесного участка.
После того как участок предварительно согласован с гос. органом, нужно разработать проектную документацию (ПДЛУ) и при необходимости провести межевание этого участка. Обе услуги можно заказать, заполнив форму в конце страницы.
Готовая ПДЛУ направляется в орган власти вместе с заявлением о проведении аукциона. После объявляется аукцион, принять участие в нем может любой желающий. Если заявитель побеждает на аукционе, он заключает договор аренды.
Рослесинфорг поможет выбрать наилучший лесной участок и проанализировать его возможности для конкретного вида использования. Также мы можем выполнить разработку проектной документации и провести межевание.
Аренда без аукциона
Ч. 3 ст. 73.1 ЛК описывает случаи, когда участок леса может быть арендован без проведения аукциона. Происходит это, когда необходимо организовать охотничье хозяйство, провести разработку месторождений полезных ископаемых, разместить или обслуживать водные и линейные объекты, а также для осуществления приоритетных инвестпроектов.
Если лесной участок сформирован, то вся процедура ограничивается подачей заявления в орган власти о том, что вы хотите заключить договор аренды без проведения аукциона.
Если же участок не сформирован, то нужно подать в орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона. Вместе с заявлением нужно подать ПДЛУ или проект межевания (если интересуют участки для размещения линейных объектов) и акты натурно-технического осмотра лесных участков. Основываясь на предварительном согласовании, необходимо провести межевание и внести сведения в ЕГРН, а затем подать в компетентный орган заявление о предоставлении участка в аренду без проведения аукциона.
На какой срок можно арендовать земли лесного фонда?
Самый долгий срок аренды возможен на участках леса, используемых для заготовки древесины, – минимум 10, максимум 49 лет. Арендовать участки с другими видами использования можно и на меньший срок, вплоть до 1 года. Если срок меньше 12 месяцев – договор аренды не заключается.
Продление сроков аренды
Если арендатор добросовестно пользовался участком, он имеет право продлить срок аренды используемого лесного участка и заключить новый договор без организации аукциона. Для этого за 2-3 месяца до того, как истечет действующий договор, нужно подать соответствующее заявление. Но должны быть выполнены следующие условия:
- Арендатор не нарушал условий текущего договора
- Используемый лесной участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет
Если действующий договор аренды был заключен еще до того, как кадастровый учет лесного участка стал обязательным условием, то провести межевание используемого участка и внести сведения в ЕГРН необходимо заранее, пока не истек срок действующего договора аренды.
Проводить межевание участков на землях лесного фонда вправе только Рослесинфорг (часть 14 статьи 70.1 ЛК).
Порядок получения услуги
- Заполните форму на странице, где укажите вашу заинтересованность в аренде лесного участка
- Если у вас уже есть договор аренды, решение о предварительном согласовании проведения аукциона или предоставления лесного участка – прикрепите копии документов к заявке
- Если вам нужны дополнительно* какие-либо услуги – укажите это, так мы сможем быстрее подготовить для вас более конкретное и интересное предложение
- После подачи заявки наш сотрудник свяжется с вами, чтобы уточнить все нюансы
- На последующей встрече мы предоставим коммерческое предложение, после чего заключим договор
* Аренда лесного участка проходит в несколько этапов, и мы ведем сопровождение лесопользователей на каждом из них:
- Подбор подходящего лесного участка, предварительный анализ запаса древесины и предварительный расчет ежегодной расчетной лесосеки
- Проведение натурных осмотров, подготовка актов натурно-технического осмотра и материально-денежной оценки лесосек
- Разработка ПДЛУ
- Межевание участка и постановка его на кадастровый учет
- Разработка ПОЛ для арендованного участка
- Разработка ежегодной лесной декларации
- Подготовка ежегодной отчетности об использовании лесов
Почему нам доверяют?
Рослесинфорг является основной лесоучетной организацией на территории РФ, которая в своей работе сочетает современные технологии получения информации наземными и дистанционными способами. Мы выполняем полное сопровождение проекта – от подбора участка до сдачи документов в госорганы любого уровня. У нас четко отлажена методология выполнения работ и согласования документов с соответствующими государственными органами. Все выполняется в строгом соответствии с заключенным договором и в оговоренные сроки.
Текст
1
Изображения
Поделиться
Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании ст. 71 Лесного кодекса РФ в соответствии с видами использования лесов, установленными ст. 25 Лесного кодекса РФ.
Основные виды использования лесов включают в себя заготовку древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов и т.д.
В соответствии со ст. 72 Лесного кодекса РФ объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет, за исключением отдельных случаев.
Если испрашиваемый лесной участок предстоит образовать или границы лесного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется предварительное согласование предоставления лесного участка в порядке, установленном ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок оказания государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов) определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 07.02.2023 № 20-ПГ. Указанная государственная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней с даты регистрации запроса в Комитете лесного хозяйства Московской области. Также Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении указанной государственной услуги.
Разъяснение подготовлено прокурором отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Московской области Гасановым А.Я.
Правовое регулирование предоставления в аренду лесных участков
Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании ст. 71 Лесного кодекса РФ в соответствии с видами использования лесов, установленными ст. 25 Лесного кодекса РФ.
Основные виды использования лесов включают в себя заготовку древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов и т.д.
В соответствии со ст. 72 Лесного кодекса РФ объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет, за исключением отдельных случаев.
Если испрашиваемый лесной участок предстоит образовать или границы лесного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется предварительное согласование предоставления лесного участка в порядке, установленном ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок оказания государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов) определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 07.02.2023 № 20-ПГ. Указанная государственная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней с даты регистрации запроса в Комитете лесного хозяйства Московской области. Также Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении указанной государственной услуги.
Разъяснение подготовлено прокурором отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Московской области Гасановым А.Я.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
(введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 218-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 73.1 ЛК РФ
1. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:
1) предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 — 45 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 112-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 600-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 — 46 настоящего Кодекса;
4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
4. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
5. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса.
6. Порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.
Ведущий юрист по жилищному законодательству и недвижимости • Стаж 27 лет
Граждане вправе арендовать не только земельные участки для ведения сельского хозяйства, строительства объектов и других целей, но и лесные. Однако заключение договора аренды лесного участка в
2025
году влечет некоторые ограничения. Разбираемся, в чем заключаются особенности аренды леса, каковы условия и порядок оформления соглашения.
Правовое регулирование
Согласно российскому законодательству, земля может принадлежать на праве собственности только государству и муниципалитету. Частные лица не вправе владеть участками, входящими в лесной фонд РФ. Однако граждане могут получить лес во временное пользование.
Фото: Временное пользование лесным наделом: основания
Раньше для аренды лесного участка обязательным условием устанавливалось участие в торгах. Со временем его убрали из законодательства. Теперь арендовать участок можно только для конкретных целей, разрешенных законом. Перечень оснований для временного пользования лесным наделом содержится в гл. 6 Лесного кодекса РФ. К ним относится:
- Вырубка. Государство на свое усмотрение выбирает территории, которые можно освободить от деревьев и других насаждений в целях реализации третьими лицами какого-либо инвестиционного плана. Однако такие меры предпринимаются только при большой значимости проекта.
- Изучение недр. Если участок арендуется для осуществления геологических раскопок, на нем запрещается вырубать деревья. Получить лесной надел во временное пользование по такому основанию можно только при наличии установленных документов, выданных геологической организацией.
- Заготовка древесины. Для аренды у государства лесного участка для заготовки древесины необходимо подготовить лесосечную карту. Это документ, включающий сведения о лесосеке: схема, порядок освоения территории и технологические замечания. Соглашение заключается только с юридическими лицами и ИП.
- Осуществление сельского или лесного хозяйства. По этому основанию надел предоставляется арендатору во временное пользование на срок, установленный нормами законодательства. На участке возможно возведение строений, не противоречащих главной цели.
- Рекреация. В лесу для проведения оздоровительных мероприятий можно организовать лагерь, базу отдыха или санаторий. Такой вид временного пользования позволяет вырубать мешающие застройке деревья. Государство разрешает возводить преимущественно временные постройки. Для капитального строительства нужно получить разрешение.
Перечисленные цели можно совмещать в одном договоре. Однако при подписании соглашения необходимо учитывать особенности лесного законодательства, в том числе правила, устанавливаемые Федеральным агентством лесного хозяйства РФ.
Условия аренды лесного участка
Чтобы соглашение о передачи лесного участка арендатору во временное пользование имело юридическую силу, необходимо указать в нем все существенные условия договора аренды. Согласно требованиям законодательства, стороны должны понимать сущность устанавливаемых правоотношений, четко прописать предмет договора, обозначить цену и установить срок передачи леса во временное пользование.
Считаете ли вы, что леса не должны сдаваться в аренду?
Да, не должны. Лес — это достояние народа
Нет, ведь можно открыть прибыльный бизнес
Считаете ли вы, что леса не должны сдаваться в аренду?
Да, не должны. Лес — это достояние народа |
183 |
Нет, ведь можно открыть прибыльный бизнес |
221 |
Максимальный срок договора аренды составляет 49 лет. Длительность сдачи надела во временное пользование зависит от целей арендатора. Окончательное решение о длительности действия соглашения принимают государственные или местные органы.
Пример из практики:
Орлов Т. обратился в администрацию поселкового совета с заявлением о предоставлении лесного земельного участка в аренду без проведения торгов. Мужчина представляет интересы охотничьего хозяйства. С ним заключено охотхозяйственное соглашение. Администрация одобрила заявку, так как по ЗК РФ передача земли в аренду возможна без аукциона.
Размер арендной платы за пользование лесом зависит от целей лесопользования, площади участка и результатов торгов. Если законодательство допускает возможность сдачи надела в аренду без проведения аукциона, государство или муниципалитет устанавливает размер ставки за гектар земли и единицу ресурсов.
Аренда лесного участка: пошаговая инструкция
Предоставление лесного участка в аренду имеет свои особенности. Чтобы государство или муниципалитет предоставило лес во временное пользование, требуются веские основания. Разбираемся, как юридическому лицу или ИП получить лесной участок в аренду и какие шаги нужно для этого предпринять.
Участие в аукционе
На аукционе встречаются выгодные предложения. Поэтому потенциальному арендатору следует посмотреть, какие торги проводятся в ближайшее время. Информацию об аукционах можно найти на специальных порталах, в официальных изданиях и на сайтах местной администрации.
Прежде чем участвовать в торгах, рекомендуется уточнить подробности о лоте у местной администрации, а также посетить надел. Если потенциальный арендатор выяснит, что лот ему подходит, для участия в торгах нужно внести задаток и подать заявку на участие.
В ней указываются контакты участника (название организации, банковские реквизиты или ФИО индивидуального предпринимателя, адрес регистрации, паспортные данные). После начала торгов участники соревнуются между собой, повышая ставки. Для заключения договора необходимо выиграть конкурс. Победителем торгов является участник, предложивший на момент окончания аукциона самую высокую ставку.
Чтобы подать заявку на участие в торгах, вы можете заполнить готовый шаблон:
Образец заявления
Бланк заявления на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесных земель в
2025 году
Важно! Необходимо учитывать, что в конкурсе принимают участие только те участки, которые есть в кадастре.
Заявление
Если участок не участвует в торгах, то потенциальный арендатор должен направить заявление напрямую в местные уполномоченные органы. В документе указывается цель получения леса во временное пользование, его местонахождение и площадь, срок аренды лесного участка.
Также арендатор должен подготовить следующие документы:
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (в зависимости от субъекта);
- свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (копия);
- паспорт (копия основных страниц);
- доверенность (если лицо заявитель представляет интересы третьего лица);
- другие документы (по требованию).
Ответ на заявление после принятия к рассмотрению должен поступить в течение месяца в письменной форме. От него зависит, будут ли стороны заключать договор.
Сроки рассмотрения и принятия решения
Обычно проведение торгов занимает 1-2 месяца. При подаче заявления вне конкурса на рассмотрение заявления уходит не более 1 месяца. Также потенциальному арендатору стоит учитывать, что, прежде чем взять лес в аренду, рекомендуется произвести осмотр участка и убедиться, что он подходит для предполагаемых целей. В некоторых случаях требуется время для проведения оценки или на подготовку документов.
Старовойтова Людмила Викторовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству и недвижимости • Стаж 27 лет
Узнать подробности
Если организация или ИП имеет плохую репутацию, нарушения условий договора, то в ответ на поданное заявление она, скорее всего, получит отказ. Рослесхоз убирает сведения из реестра недобросовестных землепользователей через 2 года после их внесения или раньше в судебном порядке.
Подписание договора
В случае выигрыша в конкурсе или получения положительного ответа на заявление стороны в течение 10 дней подписывают соглашение о передаче надела арендатору во временное пользование на установленный период.
Проект договора аренды лесного участка, как правило, является типовым. Государственные или местные органы власти составляют его по своему усмотрению. В соглашении указываются права и обязанности контрагентов, рента, порядок изменения платы, порядок внесения платежей, а также условия изменения обязательств и расторжения сделки.
Регистрация договора
Форма договора аренды зависит от длительности его действия. Если аренда участка лесного фонда предполагается на срок до одного года, то для действительности сделки достаточно подписания сторонами соглашения в письменной форме. Однако если арендатор получает надел во временное пользование на период, превышающий один год, то договор необходима государственная регистрация договора аренды в Росреестре. В противном случае сделка не будет иметь юридической силы.
Для регистрации соглашения арендатор обязан уплатить госпошлину в размере от 2 до 22 тысяч рублей и направить договор в уполномоченный орган. Как только данные о сделке будут внесены в Росреестр, организация или ИП вправе приступить к землепользованию, согласно условиям договора.
Расчет стоимости
Арендатор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению после его регистрации. Соответственно, с этого момента начинает начисляться арендная плата. Размер ренты устанавливается договором. Стоимость лесопользования не может быть ниже, чем установлено законодательством. Если арендодатель решит произвести перерасчет, он обязан уведомить об этом другую сторону как минимум за три месяца.
Срок заключения договора аренды
Согласно действующему законодательству, аренда земель лесного фонда возможна на ограниченный срок. Нельзя заключить договор бессрочной аренды. Максимально возможный срок, предусмотренный законом, составляет 49 лет (ст. 72 ЛК РФ).
Срок заключения договора напрямую зависит от целей, поставленных арендатором:
Вид деятельности |
Минимальный срок, в годах |
Максимальный срок, в годах |
Организация охотничьего хозяйства |
20 |
49 |
Освоение леса по значимому инвестиционному проекту |
10 |
49 |
Заготовка древесины (или других ресурсов) |
10 |
49 |
Переработка ресурсов |
1 |
49 |
Геологическое изучение недр |
– |
49 |
Работа с линейными объектами |
– |
49 |
Научно-исследовательская работа |
– |
1 |
Строительство водных объектов |
1 |
49 |
Таким образом, аренда лесного фонда носит временный характер. Нельзя получить участок во временное пользование на неограниченный срок.
Изменение и расторжение договора аренды
Согласно ст. 74.1 ЛК РФ, при расторжении сделки или изменении условий соглашения применяются положения гражданского, земельного и лесного законодательства. Поэтому при подписании договора о получении во временное пользование леса, принадлежащего на праве собственности государству или муниципалитету, необходимо быть внимательным.
Так, если аренда лесного участка получена в результате выигрыша в аукционе, изменить условия сделки нельзя. Однако из этого правила есть исключения:
- арендатор желает изменить цели лесопользования;
- значимое изменение обстоятельств, из которых контрагенты исходили при подписании соглашения, в результате различных природных явлений (к ним относятся сильные пожары, наводнения, ветровалы и др.);
- осуществление деятельности привело к существенным изменениям параметров использования лесного фонда (длительность лесопользования, расчетная лесосека и др.).
Получается, если после совершения сделки лесной участок изменился в качественных и количественных характеристиках настолько, что это существенно для деятельности арендатора, он имеет право обратиться в суд с целью внесения изменений в заключенный договор или его расторжения.
При расторжении соглашения между сторонами прекращаются правоотношения. Арендатор должен вернуть государству или муниципалитету арендованный надел в надлежащем состоянии.
Судебная практика
В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 01.04.2021 № 307-ЭС21-4786 по делу № А56-5269/2020, организация расторгла договор в судебном порядке и вернула арендованный участок. Однако впоследствии арендодатель потребовал убрать мусор с участка. Юридическое лицо отказалось выполнять требования. После этого арендодатель обратился в суд. Орган правосудия принудил арендатора очистить лес от загрязнений путем вывоза отходов на лицензированный полигон, мотивировав свое решение тем, что это входит в его обязанности вне зависимости от наличия фактической вины.
В противном случае информация о его недобросовестном отношении к лесопользованию будет занесена Рослесхозом в специальный реестр. В реестр вносятся сведения о лицах, которые:
- изъявив желание заключить договор, уклонились от подписания;
- нарушили соглашение об аренде леса, что повлекло расторжение договора.
Рослесхоз хранит следующие данные о недобросовестных арендаторах:
- наименование и место регистрации организации или ФИО ИП;
- дата участия в аукционе либо признания его несостоявшимся;
- ИНН;
- сведения о всех соглашениях аренды лесного фонда и купли-продажи насаждений (в том числе об их расторжении);
- дата регистрации данных в реестре.
Указанные сведения вносятся в реестр недобросовестных арендаторов в течение 3 рабочих дней после расторжения соглашения. Как правило, такие лица не могут взять в аренду лесной участок. Поэтому к соблюдению договоренностей следует относиться ответственно.
Особенности при аренде лесного участка
Стоит учитывать, что порядок предоставления участков лесного фонда в аренду имеет свои нюансы. Так, в качестве арендодателя может выступать только государство или муниципалитет. Частные лица не могут быть собственниками леса. Для получения в аренду надела обязательно наличие конкретных обоснованных целей, допустимых законом. При недостаточной мотивированности могут отказать в заключении договора о передаче леса во временное пользование. Также, чтобы арендовать участок лесного фонда, часто приходится участвовать в торгах.
Упростить поиск лесного участка, соответствующего предполагаемым целям и видам деятельности, можно с помощью публичной кадастровой карты. Также потенциальный арендатор вправе обратиться в Росреестр для получения подробных сведений о заинтересовавшем участке лесного фонда.
При заключении договора необходимо внимательно ознакомиться с содержанием. Это связано с тем, что такие соглашения в большинстве случаев носят долгосрочный характер и не подразумевают субаренды. Имеет смысл даже обратиться к специалистам, которые оценят состояние лесного надела и перспективу получения коммерческой выгоды.
Как правило, к подписанию предлагается типовая форма договора аренды. Если арендатор бездумно подпишет соглашение, он рискует обречь себя на выплату арендной платы в течение 49 лет за не приносящий прибыль надел. Сдать лес в аренду другому лицу не получится, поскольку это не допускается законом. Поэтому рекомендуется заключать краткосрочные сделки, а затем пролонгировать действие договора. Арендодатель не сможет отказать добросовестному арендатору в продлении договоренностей.
Частые вопросы
Куда обращаться и подавать документы?
+
Для начала нужно выяснить, кому принадлежит конкретный лесной участок. Документы и заявление на аренду направляются непосредственно собственнику надела. Если сведения об участке отсутствуют в кадастровом реестре, нужно пройти процедуру межевания и постановки на учет.
Что делать, если отказали в аренде?
+
Если потенциальный арендатор проиграл торги, он вправе принять участие в другом аукционе. При подаче заявления напрямую в государственные или муниципальные органы причиной отказа может стать недостача документов, наличие претендента в списке недобросовестных арендаторов, а также передача надела во временное пользование лицу, заявившего свои права ранее. В зависимости от причины отказа можно направить недостающие документы или направить новое заявление.
Возможна ли переуступка прав на арендованный лес?
+
В соответствии с ч. 6 ст. 71 ЛК РФ, победителю торгов или единственному участнику торгов не разрешается сдавать лес в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по заключенному соглашению об аренде третьим лицам. В остальных случаях действуют положения ГК РФ об аренде, не противоречащие нормам лесного законодательства.
Заключение эксперта
Согласно законодательству, лесные участки нельзя приобрести, но их можно арендовать. В качестве арендаторов могут выступать ИП и юридические лица. При этом для получения надела во временное пользование цели деятельности лица не должны противоречить ЛК РФ. Для аренды участка из лесного фонда необходимо выиграть торги или направить заявление собственнику леса. Максимальный допустимый срок аренды – 49 лет.
Для граждан, желающих вести деятельность по оказанию услуг в сфере:
— туризма
— физической культуры и спорта
— организации отдыха и укрепления здоровья граждан
Есть возможность оформления в аренду земельного участка на территории земель лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности на срок от 10 до 49 лет
— по результатам открытого аукциона (проводится в электронной форме)
— на срок от 10 до 49 лет
В связи с изменениями, вступающими в силу c 01.03.2022 года в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 No 301-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в аренду для указанных целей могут оформить только индивидуальные
предприниматели и юридические лица.
В соответствии со статьей 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при предоставлении лесного участка в аренду осуществляется проектирование лесных участков в целях его образования.
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 No 54 «Об утверждении требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки».
Формы заявлений
С этапами заключения договора можно ознакомиться в нашей инструкции.