В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ), в том числе работодатель должен обучать своих работников мерам пожарной безопасности (ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).
Инструктаж по пожарной безопасности
Основным видом обучения работников мерам пожарной безопасности является противопожарный инструктаж. О видах инструктажей по пожарной безопасности мы расскажем в данной консультации.
Противопожарный инструктаж: для чего нужен
Такой инструктаж проводится с целью (п. 6 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 (далее – Порядок)):
- доведения до работников обязательных требований пожарной безопасности;
- изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- изучения действий в случае возникновения пожара.
Виды противопожарных инструктажей
Установлены следующие виды противопожарных инструктажей (п. 11 Порядка):
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников
Этот инструктаж проводится до начала выполнения трудовой деятельности в организации (п. 12, 13 Порядка):
- с абсолютно всеми вновь принимаемыми работниками (в том числе на временную работу);
- с командированными в организацию работниками;
- с иными лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, по решению руководителя этой организации.
Кстати, что касается дистанционных работников, то инструктажи с ними проводятся (как вводный, так и другие виды), только если это прописано в трудовом договоре или допсоглашении к нему, в котором предусматривается выполнение работником трудовой функции дистанционно (п.5 Порядка).
Первичный инструктаж по пожарной безопасности
Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте проходят (п. 14 Порядка):
-
все лица, которые прошли вводный противопожарный инструктаж;
-
работники, переведенные из другого подразделения;
-
работники, которым поручается выполнение новой для них трудовой деятельности в организации.
С учетом структуры и численности работников организации разрешается совмещение проведения вводного и первичного инструктажей в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности (п.15 Порядка).
Повторный инструктаж по пожарной безопасности
Такой инструктаж проводится (п.16 Порядка):
- не реже 1 раза в год со всеми работниками, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
- не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, работающими на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- не реже 1 раза в полгода с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и/или имущества организации.
Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности
Данный вид инструктажа проводится, в частности (п. 17 Порядка):
-
при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты РФ, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;
-
при изменении в том числе технологического процесса производства, модернизации оборудования, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;
-
при нарушении работниками обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару.
Целевой противопожарный инструктаж
Этот инструктаж проводится в том числе (п. 18 Порядка):
-
перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
-
перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
-
в иных случаях, определяемых руководителем организации.
Правила проведения противопожарного инструктажа
Давайте ознакомимся с основными правилами проведения противопожарного инструктажа.
1. Порядок и сроки обучения работников мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации с учетом требований нормативных правовых актов РФ (п.2 Порядка).
2. «Противопожарное» обучение должно содержать теоретическую, а также практическую часть. Обучение может проходить как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (п.3 Порядка). А в рамках теоретической части обучения программы инструктажа могут реализовываться дистанционно (п.4 Порядка).
3. Инструктажи в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности сотрудников организации проводятся (п.7 Порядка):
- (или) руководителем организации;
- (или) лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
- (или) должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- (или) иными лицами по решению руководителя организации.
Важно отметить, что к тому, кто проводит инструктажи предъявляются определенные требования. Так, инструктором может быть лицо:
- (или) прошедшее «противопожарное» обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
- (или) имеющее среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- (или) прошедшее процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.
Кстати, к проведению инструктажей на основании ГПД можно привлекать и сторонних лиц (не работников), соответствующих вышеназванным требованиям (п. 8 Порядка).
4. Инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, проводящими эти инструктажи, и утвержденным руководителем организации или лицами, назначенными им ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации (п.9 Порядка). Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в Приложении № 2 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806.
5. При проведении инструктажей необходимо использовать актуальные наглядные пособия и учебно-методические материалы в бумажном и/или электронном виде, которые разработаны на основании НПА РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (п.10 Порядка).
6. Инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, занимающихся аналогичную трудовой деятельностью, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности (п.19 Порядка). При этом повторный инструктаж можно проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с теми работниками, чьи трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и т.д.
Чем завершаются инструктажи
По итогам инструктажей проводится проверка соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (п.20 Порядка).
Проверка теории может производиться дистанционно. А форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным практической частью программ, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
Если работник показал неудовлетворительные результаты проверки, он не допускается к работе до подтверждения необходимых «противопожарных» знаний и умений (п.21 Порядка).
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
О проведении каждого из видов противопожарных инструктажей после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, делается запись в журнале учета проведения инструктажей (п. 22 Порядка). В журнале расписывается и инструктор, и работник, с которым проведен инструктаж.
Рекомендуемая форма такого журнала приведена в Приложении к Порядку.
Лица, ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей, определяются порядком «противопожарного» обучения (п.24 Порядка).
Журнала учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п.25 Порядка). При этом допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний путем подписания работником и инструктором документов, определяемых порядком «противопожарного» обучения электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 26 Порядка).
Руководитель организации должен обеспечить возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием ЭП, должностными лицами органов госпожнадзора при осуществлении ими федерального государственного пожарного надзора (п.27 Порядка).
Противопожарный
инструктаж
Все работники организаций
должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного
инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение
по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном
руководителем.
1.
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников
организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной
опасности технологических процессов производств и оборудования, средств
противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
2.
Противопожарный инструктаж проводится собственником организации по специальным
программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее —
специальные программы) и в порядке, определяемом собственником организации
(далее — руководитель организации).
3.
При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику
деятельности организации.
4.
Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников
организаций:
с правилами содержания территории, зданий (сооружений)
и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего
водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
с
требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности
технологических процессов, производств и объектов;
с
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий
(сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
с
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
с
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной
охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной
автоматики.
5.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на:
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
6.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого
противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения
инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого
и инструктирующего.
7.
Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со
всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования,
стажа работы в профессии (должности);
с
сезонными работниками;
с
командированными в организацию работниками;
с
обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
с
иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
8.
Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем
организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным
приказом (распоряжением) руководителя организации.
9.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с
использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
10.
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований
стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа
проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением)
руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в
соответствии с утвержденной программой.
Примерный
перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении.
11.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой
действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и
систем противопожарной защиты.
12.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем
месте:
со
всеми вновь принятыми на работу;
с
переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
с
работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными
работниками; с сезонными работниками;
со
специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные
работы на территории организации;
с
обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
13.
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями
работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной
безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом
(распоряжением) руководителя организации.
14.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с
учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной
безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается
руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным
за пожарную безопасность структурного подразделения.
Примерный
перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа
приведен в приложении.
15.
Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником
индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться
первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил
эвакуации, помощи пострадавшим.
16.
Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также
работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50
человек) должны практически показать умение действовать при пожаре,
использовать первичные средства пожаротушения.
17.
Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих
однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
18.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за
пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя
организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования,
стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками
организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в
полугодие.
19.
Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком
проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
20.
Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой
работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего
места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
21.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов,
правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться
первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения
о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
22.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при
введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм,
инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования
пожарной безопасности;
при
изменении технологического процесса производства, замене или модернизации
оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении
других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при
нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые
могли привести или привели к пожару;
для
дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов
государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у
работников организации;
при
перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60
календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования
пожарной безопасности);
при
поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на
аналогичных производствах;
при
установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций
требований пожарной безопасности.
23.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за
обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно
руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку,
индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание
внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном
случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его
проведения.
24.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при
выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные
и другие огневые работы);
при
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве
огневых работ во взрывоопасных производствах;
при
проведении экскурсий в организации;
при
организации массовых мероприятий с обучающимися;
при
подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания
коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более
50 человек.
25.
Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за
обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно
руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной
безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.
26.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается
проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными
средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил
эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж.
Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.
Есть три случая, когда инструктаж проводят раз в шесть месяцев:
- в организации одновременно находится от 50 человек;
- зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
- работник охраняет предприятие или имущество работодателя.
В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 16 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденного приказом МЧС от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС № 806).
Что входит в противопожарный инструктаж работника
При проведении противопожарного инструктажа ознакомьте работников организации:
- с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
- с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
- с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
- с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
- с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
Кто проводит противопожарный инструктаж
Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.
ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ (скачать образец)
Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.
Работник должен соответствовать одному из условий:
- Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
- Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
- Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.
Это указано в пункте 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806.
Какой порядок проведения противопожарного инструктажа
Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара.
Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на
- вводный
- первичный
- повторный
- внеплановый
- целевой
Проводите инструктажи по пожарной безопасности в своей организации по программам проведения инструктажей. Требования к ним описали в приложении 2 к приказу МЧС № 806. Их разрабатывает работник, ответственный за проведение противопожарных инструктажей (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Программы инструктажей необязательно утверждать у руководителя компании. Документы может утвердить ответственный за пожарную безопасность (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Согласовывать программы с МЧС не нужно.
Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.
Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Дистанционных работников обучать необязательно. Проводите обучение только в случае, если такое условие прописали в трудовом договоре или допсоглашении к нему (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной проверки (п. 21 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Какие документы оформляют
Разработайте основные документы для проведения противопожарных инструктажей в организации. Приказом назначьте ответственного, разработайте программы противопожарных инструктажей. Результаты проведения инструктажей регистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
Как провести вводный противопожарный инструктаж
Проводите вводный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.
Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Когда проводят: до начала работы в организации.
Где проводят: в кабинете для инструктажей, например в учебном классе с тематическими плакатами, видеопроектором.
С кем проводят: сновыми работниками, в том числе с совместителями и временными работниками, с прибывшими в командировку, с иными лицами, которые выполняют работы в организации.
ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)
Как провести первичный противопожарный инструктаж
Проводите первичный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Когда проводят: до начала работы.
Где проводят: на рабочем месте.
С кем проводят: со всеми работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж. С работниками, которые переведены из другого подразделения и (или) переведены на другую работу.
ПРОГРАММА ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)
Как провести повторный противопожарный инструктаж
Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, который утверждает руководитель организации.
Проводите повторный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Определите периодичность инструктажей в зависимости от вида деятельности организации и обязанностей работников.
Когда проводят. Не реже одного раза в шесть месяцев в организациях:
- повышенной взрывопожароопасности — здания с категориями А, Б, В1, В2, В3, В4;
- где есть работники, которые охраняют организацию или имущество;
- одновременно находится от 50 человек.
Не реже одного раза в год — для других работников.
Где проводят: на рабочем месте.
С кем проводят: с работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Повторные противопожарные инструктажи на рабочем месте проводите по программе первичного противопожарного инструктажа.
Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж
Проводите внеплановый противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.
Когда проводят. Есть четыре случая:
- ввели новые НПА по пожарной безопасности, внесли изменения в них;
- изменили техпроцесс, заменили или модернизировали оборудование, инструмент, сырье, материалы, работники нарушили требования пожарной безопасности;
- нарушили требования пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- был перерыв в работе более 60 календарных дней в организациях повышенной взрывопожароопасности, в организациях, которые охраняют объекты и их имущество.
Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.
Где проводят: на рабочем месте.
С кем проводят: зависит от случая проведения инструктажа.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)
Когда проводят целевой противопожарный инструктаж
Когда проводят. Есть три случая, когда обязательно проводят целевой инструктаж:
- перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
- перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
- перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий.
Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.
Где проводят: на месте работ.
С кем проводят: с работниками, которые будут проводить работы.
Объем и содержание внепланового и целевого противопожарных инструктажей определяет руководитель организации в зависимости от причин и обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения внепланового или целевого противопожарного инструктажа (п. 4 приложения 2 к приказу МЧС № 806).
Как вести журнал противопожарного инструктажа
При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.
Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п. 25 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
КУПИТЬ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ
Можно зафиксировать результаты проверки знаний программ противопожарного инструктажа в системе электронного документооборота электронной подписью (п. 26 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
Если решили вести журнал в электронном виде, обеспечьте инспекторам возможность проверить его. Чтобы зафиксировать результаты проверки знаний, инструкторам и работникам в этом случае потребуются электронные подписи (п. 25–27 приложения 1 к приказу МЧС № 806).
ВОПРОС-ОТВЕТ
Считается ли тренировка по эвакуации практической частью противопожарного инструктажа
Нет, не считается.
Противопожарный инструктаж и тренировка по эвакуации людей при пожаре – два разных мероприятия по пожарной безопасности.
Противопожарный инструктаж проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. В инструктаж входит практика, программу которой работодатель составляет сам с учетом программ противопожарного инструктажа. Это указано в пунктах 2.8, 4 требований к содержанию программ противопожарного инструктажа, утвержденных приказом МЧС № 806.
Тренировка по эвакуации людей при пожаре проводят на объекте, где находится более 50 человек по Методическим рекомендациям МЧС от 04.09.2007 № 1-4-60-10-19. Это следует из пункта 9 Правил противопожарного режима.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужен ли инструктаж по пожарной безопасности для работников, у которых есть действующие удостоверения по ПТМ
Да, нужен.
Противопожарный инструктаж проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Можно ли совместить проведение противопожарных инструктажей с инструктажами по охране труда
Инструктажи по пожарной безопасности и инструктажи по охране труда можно проводить одновременно, но по разным программам.
Порядок проведения и регистрации указанных видов инструктажей регламентируется разными подзаконными нормативными правовыми актами. Различные требования предъявляются к содержанию программ обучения, контингенту инструктируемых и наименованию журналов.
Инструктажи по охране труда организуйте по Порядку обучения № 2464, а противопожарные инструктажи — по программам проведения инструктажей (приложение 2 к приказу МЧС № 806).
Инструктажи по охране труда завершите устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы, которые приобрел работник. Зарегистрируйте их в соответствующих журналах. Как провести инструктажи по охране труда, читайте в рекомендации Системы.
Противопожарные инструктажи должны состоять из теоретической и практической частей. Завершите инструктажи проверкой знаний, результаты зарегистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности (п. 22 приказа МЧС № 806).
Одним и тем же лицом при наличии соответствующего приказа могут проводиться только вводные инструктажи (по охране труда и противопожарный).
Первичный противопожарный инструктаж проводит сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Этого человека назначает своим приказом руководитель организации.
Только в том случае, если непосредственный руководитель работ отвечает за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении, он может проводить указанные инструктажи одновременно.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
Противопожарные инструктажи — неотъемлемая часть соблюдения правил техники безопасности и охраны труда в организации. Законодательство обязывает работодателей обучать своих сотрудников правилам пожарной безопасности (ПБ), проводя соответствующие инструктажи. Подробности мы собрали в этой статье.
Основные положения
Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).
Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.
Что входит в противопожарный инструктаж:
— Ознакомление работников с основными требованиями пожарной безопасности;
— Изучение работниками пожарной опасности используемых в производстве технологических процессов;
— Обучение работников правилам пользования средствами противопожарной защиты;
— Обучение работников действиям, предпринимаемым при возникновении пожара.
Кроме того, в рамках противопожарного инструктажа работники должны быть ознакомлены и с правилами надлежащего содержания территории, зданий и помещений организации, с эвакуационными путями и процессом эвакуации людей, с правилами использования открытого огня при работах, а также с правилами вызова пожарной охраны и тем, как следует применять средства пожаротушения и пожарную автоматику.
Важно, чтобы в инструктажах учитывалась специфика организации и чтобы полученные знания регулярно проверялись. Особенно пристальное внимание должно уделяться практической составляющей обучения. Именно это дает сотрудникам возможность грамотно повести себя в чрезвычайной ситуации и быстро предпринять необходимые действия.
Виды инструктажей по пожарной безопасности
Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:
— вводный
— первичный на рабочем месте
— повторный
— внеплановый
— целевой
Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.
Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.
Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.
Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.
Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.
Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.
Внеплановый инструктаж проводится, если:
— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;
— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;
— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;
— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.
Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).
Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.
Целевой инструктаж необходим при:
— разовых работах повышенной пожароопасности;
— ликвидации последствий аварий;
— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).
Сроки проведения инструктажей
Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.
Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.
Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.
Ответственность за отсутствие проведения инструктажей
Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.
Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.
Не уверены, что в вашей компании все в порядке с охраной труда и техникой безопасности на производстве и в офисах? Запишитесь на консультацию к нашим специалистам: 7 (495) 252-10-09. Мы обеспечим аудит охраны труда, проконсультируем по инструктажам и поможем привести документацию к нужному виду.
Противопожарный инструктаж – доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
О проведении противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж проходят:
- все работники, принятые на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
- сезонные работники, командированные в организацию работники;
- обучающиеся, прибывшие на производственное обучение или практику.
Первичный противопожарный инструктаж проходят непосредственно на рабочем месте:
Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности, обучающиеся, прибывшие на производственное обучение или практику.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при проведении экскурсий в организации;
- при организации массовых мероприятий с обучающимися;
- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей , с числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в соответствии с правилами противопожарного режима.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций, содержащих требования пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса производства;
- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
- при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
ОНДиПР Кингисеппского района напоминает: при возникновении любой чрезвычайной ситуации необходимо срочно звонить в службу спасения по стационарному телефону «01» или со всех мобильных операторов — «101», «112»