Для индивидуальных предпринимателей (ИП), деятельность которых связана с продуктами животного происхождения, «Меркурий» стал незаменимым инструментом и помощником. Этот цифровой сервис не только регулирует процесс сертификации, но и позволяет оптимально управлять поставками. Внедрение системы значительно повысило уровень доверия потребителей, гарантируя, что каждый кусок мяса или бутылка молока, попавшие на стол, соответствуют строгим ветеринарным стандартам. О том, как работает система и как с ней взаимодействовать, мы и расскажем в материале с помощью эксперта.
Что такое система «Меркурий»
ФГИС «Меркурий» — это государственная информационная система, созданная для контроля за оборотом товаров животного происхождения (мясо, молоко, рыба и др.). Ее деятельность направлена на предотвращение поставок фальсифицированных и некачественных товаров, а также защиту потребителей от потенциально опасных продуктов.
Система позволяет отслеживать путь продуктов питания животного происхождения от производителя до потребителя. Все этапы производства, транспортировки и продажи товаров фиксируются в электронном виде, что позволяет быстро найти информацию о поставщиках, посредниках и продавцах.
«Меркурий» — это специализированная подсистема государственной информационной системы «ВетИС» Россельхознадзора. Одна из ключевых функций «ВетИСа» — поддержка и управление подведомственными системами, такими как «Меркурий», «Аргус», «Цербер», «Веста», «Ассоль» и другие.
Зачем нужна ФГИС «Меркурий»
Система выполняет несколько важных функций. Расскажем подробнее о каждой.
1. Обеспечение безопасности пищевых продуктов: сервис отслеживает движение продукции животного происхождения, что позволяет выявлять и устранять потенциальные угрозы здоровью населения.
2. Предотвращение фальсификации: благодаря электронным сертификатам можно легко проверить подлинность и происхождение товара, исключая возможность подделки документов.
3. Контроль качества продукции: система помогает контролировать соответствие товаров установленным стандартам и требованиям.
4. Обеспечение прозрачности цепочки поставок: «Меркурий» позволяет проследить все этапы перемещения продукции, что делает процесс реализации более прозрачным и предсказуемым.
5. Снижение административных издержек: автоматизация процессов сертификации и учета снижает затраты на документооборот и упрощает взаимодействие между участниками рынка.
6. Защита прав потребителей: покупатели получают доступ к достоверной информации о происхождении и качестве приобретаемых продуктов.
7. Повышение эффективности государственного надзора: электронная сертификация облегчает работу контролирующих органов, позволяя быстрее реагировать на нарушения и принимать меры по устранению проблем.
Кто должен зарегистрироваться в системе «Меркурий»
Регистрация в системе «Меркурий» обязательна для нескольких категорий участников рынка.
1. Производители продукции животного происхождения: фермы, птицефабрики, рыбоводческие хозяйства и другие предприятия, занимающиеся производством мяса, молока, яиц, рыбы и других продуктов.
2. Переработчики: компании, занимающиеся переработкой сырья животного происхождения (мясокомбинаты, молочные заводы, рыбоперерабатывающие предприятия).
3. Хранители и перевозчики: склады, холодильники, логистические компании, участвующие в хранении и транспортировке продукции животного происхождения.
4. Торговые точки: розничные магазины, супермаркеты, рынки, где продаются товары животного происхождения.
5. Импортеры и экспортеры: компании, занимающиеся ввозом и вывозом продукции животного происхождения за пределы страны.
6. Ветеринарные службы: государственные и частные ветклиники, лаборатории, следящие за здоровьем животных и качеством продукции.
7. Организации общественного питания: рестораны, кафе, столовые, буфеты, использующие продукцию животного происхождения в приготовлении блюд.
8. Индивидуальные предприниматели (ИП), работающие с продукцией животного происхождения.
9. Личные подсобные хозяйства, если они занимаются продажей своей продукции.
10. Посреднические организации, участвующие в цепочке поставок продукции животного происхождения.
Как ИП пройти регистрацию в системе «Меркурий»: пошаговая инструкция
Для ИП, занимающихся производством, хранением, транспортировкой или продажей продукции животного происхождения, регистрация в системе «Меркурий» обязательна. Сделать это можно двумя способами.
Подать заявление в территориальный орган Россельхознадзора
Этот процесс включает несколько этапов, расскажем подробнее о каждом.
1. Подготовьте необходимые документы
Шаблон заявления на регистрацию можно скачать на официальном сайте Россельхознадзора. Помимо заявления, вам понадобятся следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИНН/ОГРН);
- документы, подтверждающие право собственности или аренды помещений, используемых для хранения и переработки продукции животного происхождения;
- копия квалификационной карты сотрудника, ответственного за оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).
2. Подайте заявление
Сделать это можно следующими способами:
- лично в территориальном органе Россельхознадзора;
- почтой с уведомлением о вручении;
- через многофункциональные центры (МФЦ);
- электронной почтой с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП).
3. Дождитесь рассмотрения заявления
Подождите, пока территориальный орган Россельхознадзора рассмотрит ваше заявление. В случае отказа вам направят уведомление с указанием причин.
4. Получите регистрационный номер
При положительном решении вам присвоят уникальный регистрационный номер, который используется для идентификации вашего предприятия в системе «Меркурий» и оформления ВСД.
5. Оформите ВСД через систему «Меркурий»
Для этого вам потребуется войти в личный кабинет на официальном сайте системы и следовать инструкциям по созданию и отправке ВСД.
Онлайн на официальном сайте «Цербер» при наличии ЭЦП
Для регистрации в системе «Меркурий» с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) необходимо заполнить форму в специализированном модуле системы «Цербер». Оба этих сервиса связаны с ветеринарным контролем, и все пользователи «Меркурия» со статусом производителя и участника производственной цепочки животноводческой продукции обязаны иметь доступ к порталу «Цербер». Сведения из него автоматически переводятся в «Меркурий», а затем используются при составлении сопроводительных документов на ветеринарную продукцию.
1. Регистрация хозяйствующего субъекта
Зайдите на сайт системы «Цербер», нажмите на кнопку «Начать работу», затем — на плашку «Регистрация с ЭЦП». Введите данные сертификата цифровой подписи.
2. Авторизация в системе «Цербер»
Необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП:
- зайдите на главную страницу сайта системы «Цербер»;
- нажмите кнопку «Начать работу»;
- авторизуйтесь в личном кабинете с помощью логина и пароля, полученных при регистрации. Альтернативный вариант входа — через данные личного аккаунта на сайте «Госуслуги»;
- заполните данные о хозяйствующем субъекте в соответствии с запросами программы;
- подтвердите правильность представленных сведений с помощью цифровой подписи ИП.
Процесс регистрации несложен и интуитивно понятен. Россельхознадзор разработал подробную инструкцию для ИП или ООО. Она размещена в свободном доступе на сайте системы «ВетИС».
Как ИП работать в системе «Меркурий»
Перечислим советы, облегчающие предпринимателям процесс работы в системе «Меркурий».
1. Регистрация в системе. Сделать это можно двумя способами:
- подать заявление в территориальный орган Россельхознадзора;
- онлайн на официальном сайте «Цербер» при наличии ЭЦП.
2. Работа с электронными ветеринарными сопроводительными документами (эВСД):
- если вы производите, перерабатываете или транспортируете продукцию животного происхождения, вам нужно оформлять эВСД. Эти документы подтверждают, что продукция соответствует ветеринарным нормам и правилам;
- если товар доставлен, вы должны погасить соответствующий эВСД. Это делается автоматически после получения товара покупателем.
3. Хранение и учет продукции:
- в системе «Меркурий» ведется учет остатков продукции животного происхождения. Это помогает контролировать запасы и избежать излишков или дефицита;
- система позволяет формировать различные отчеты для государственных органов и внутренних нужд бизнеса.
4. Интеграция с другими системами:
- для удобства многие ИП интегрируют систему «Меркурий» с бухгалтерскими программами, такими как 1С. Это автоматизирует процесс оформления эВСД и учета продукции;
- существуют мобильные приложения, позволяющие работать с системой «Меркурий» с телефона или планшета.
Ответственность ИП за работу без ФГИС «Меркурий»
Работа без регистрации в системе «Меркурий» или нарушение правил ее использования влечет административную ответственность. Согласно статье 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), отсутствие эВСД может повлечь следующие санкции:
1. Штрафы: для должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
2. Конфискация продукции: суд может принять решение об изъятии товара, который продается без эВСД.
3. В некоторых случаях возможно временное приостановление деятельности ИП на срок до 90 суток.
«Работать с системой “Меркурий” обязаны все участники рынка, которые производят, перемещают и продают продукцию животного происхождения. Это правило распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей. Несоблюдение этого требования может стать причиной как штрафов, так и приостановки деятельности», — дополнил Виктор Воронов, кандидат социологических наук, директор центра по стратегическому развитию и качеству образования ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет».
Размер штрафа зависит от характера нарушения.
1. Если предприниматель занимается производством и переработкой продукции без регистрации в системе, ему грозит штраф в размере 3–5 тыс. рублей. Если после уплаты штрафа он продолжил работу без регистрации, его бизнес могут закрыть на срок до трех месяцев.
2. Если при работе с ФГИС «Меркурий» произошла техническая ошибка или опечатка, то наказания не последует. Однако если предприниматель накопит пять таких ошибок, его деятельность могут приостановить на срок до трех месяцев.
3. Если индивидуальный предприниматель нарушает ветеринарно-санитарные правила при перевозке, убое животных или при заготовке, переработке, хранении или реализации продуктов животноводства, его тоже могут оштрафовать на сумму до 5000 рублей.
4. Высокие штрафы предусмотрены за перевозку животных и продукции животноводства без ветеринарных сопроводительных документов. В этом случае штраф для ИП составит 30–40 тыс. рублей.
5. Самый высокий штраф в размере 40–50 тыс. рублей грозит за нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Комментарий эксперта о системе «Меркурий» для ИП
Виктор Воронов обращает внимание на то, что ФГИС «Меркурий» предназначена для отслеживания перемещения продукции, за которой необходим ветеринарный контроль. Под этот критерий подпадают все сельскохозяйственные животные и птица, а также большое количество продовольственных товаров животного происхождения. Это мясо, рыба, молоко и молочные продукты, яйца, продукция пчеловодства, а также корма для животных. Кроме того, через «Меркурий» проходят животные масла и жиры.
Использовать систему «Меркурий» обязаны все, кто производит поднадзорные продукты, требующие наличия ветеринарно-сопроводительной документации. И если сведения о продовольственных товарах в систему могут вносить производители и участники оборота, то данные о живых животных могут вписывать только аттестованные специалисты в области ветеринарии.
«Несмотря на всю строгость законодательства, следует понимать, что главная задача, которая преследовалась при внедрении “Меркурия”, — создание условий для повышения прозрачности рынка продукции животноводства, а также противодействие производству контрафакта», — заключил эксперт.
Главное о системе «Меркурий» для ИП
Система «Меркурий» обеспечивает прозрачность каждой стадии производства и транспортировки, делая невозможным появление на рынке некачественных или поддельных товаров. Эта система стала важнейшим звеном в цепи, соединяющей производителя и потребителя, создавая условия для безопасного и здорового питания всей нации.
1. Для индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности, «Меркурий» представляет собой не просто обязательство, а реальную возможность укрепить доверие клиентов и партнеров. ИП обязаны регистрироваться в системе «Меркурий», чтобы иметь возможность легально работать.
2. Предприниматель может обойтись без регистрации в ГИС только в том случае, если ВСД за него оформляет кто-то другой — аттестованный ветврач или госслужащий.
3. «Меркурий» способствует развитию честной конкуренции, защищая честных производителей от недобросовестных участников рынка.
4. Регистрации в системе «Меркурий» бесплатна, процесс несложен, есть возможность сделать это как онлайн, так и офлайн.
5. Важно, чтобы частный предприниматель или его уполномоченные сотрудники были обучены работе с системой «Меркурий». Это поможет избежать ошибок и оптимизировать рабочие процессы.
Список источников:
1. Официальный сайт автоматизированной информационной системы «Меркурий».
2. Раздел «Предоставление доступа к системе “Меркурий”» на официальном сайте Россельхознадзора.
3. Раздел «Оформление эВСД в системе ГИС “Меркурий”» на официальном сайте управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям.
Автор: Ольга Ковика
Эксперт: Виктор Воронов, кандидат социологических наук, директор центра по стратегическому развитию и качеству образования ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет»
ФГИС Меркурий – это ключевая часть федеральной информационной системы в области ветеринарии ВетИС. Она разработана и функционирует под контролем Россельхознадзора (сокращенно – РСХН). Использование ФГИС является обязательным для участников рынка сельскохозяйственной продукции несколько последних лет. Для этого требуется регистрация в Меркурии для ИП или ООО. Рассмотрим подробнее, как она производится и какова последовательность предпринимаемых действий для пользователя в статусе индивидуального предпринимателя.
Что такое система Меркурий
Кто должен применять Меркурий
На какую продукцию нужно оформить ВСД
Что потребуется для регистрации в системе Меркурий
Как зарегистрироваться в Меркурии
Работа с ВСД в розничных точках
Что такое система Меркурий
ФГИС Меркурий – это государственная информационная система, основной задачей которой выступает организация контроля над качеством сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Он осуществляется посредством проведения обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы, а также оформлением ветеринарной сопроводительной документации.
Лучшие сервисы по регистрации бизнеса онлайн
| Банк | Открытие |
|---|---|
| Т-Банк | Бесплатно |
| ВТБ | Бесплатно |
| Альфа-Банк | Бесплатно |
| Банк ПСБ | Бесплатно |
| Ак Барс Банк | Бесплатно |
| Совкомбанк | Бесплатно |
Благодаря введению ФГИС удалось перевести ветеринарную сертификацию в электронный формат, что резко увеличило как удобство работы рядовых участников рынка, так и возможности контроля со стороны РСХН над их деятельностью. В результате контролирующий орган способен отследить весь путь продовольственного товара – от поставки исходного сырья до торговой точки. Важной дополнительной особенностью Меркурия выступает интеграция с порталом Госуслуги.
Кто должен применять Меркурий
Использованием ФГИС является обязательным требованием для всех участников рынка в статусе ИП или ООО, подконтрольных Государственному ветеринарному контролю. В их число входят самые различные предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией пищевой продукции, включая:
- магазины розничной и оптовой торговли;
- торговые сети и оптовые базы;
- птицефабрики;
- молокозаводы;
- мясокомбинаты;
- изготовители морепродуктов;
- учреждения общественного питания;
- логистические компании.
На какую продукцию нужно оформить ВСД
Аббревиатура ВСД расшифровывается как ветеринарный сопроводительный документ. Он бывает нескольких видов – производственный, транспортный, на просроченную пищевую продукцию, на биоотходы и возвратный. Именно данные о ВСД отражаются в Меркурии и используются для контроля над качеством продуктов и подтверждения их безопасности.
ВСД требуется оформлять для следующих товаров:
- любое мясо, субпродукты и жиры;
- мясопродукты, включая колбасы, консервы и т.д.;
- любая рыба и продукты, изготовленные из нее;
- морепродукты в различных проявлениях;
- молоко и молочная продукция;
- сливочное масло и другие масла или жиры, которые изготовлены из молока;
- сыры;
- творог;
- яйца;
- натуральный мед и сопутствующие продукты (воск, прополис, спермацет);
- супы, бульоны и заготовки для их приготовления;
- зерна злаковых, включая пшеницу, ячмень, рожь, кукурузу и овес, предназначенные для фуража;
- сельскохозяйственные удобрения;
- необработанные шкуры и изготовленные из них чучела или охотничьи трофеи.
Что потребуется для регистрации в системе Меркурий
ФГИС Меркурий имеет несколько подсистем. Большую часть участников рынка пищевой продукции интересует Меркурий.ХС (приставка означает «хозяйствующий субъект»). Перед тем как ИП пройти регистрацию в Меркурии.ХС необходимо произвести несколько подготовительных действий:
- установка специализированного ПО для работы с ЭЦП;
- изготовление цифровой подписи.
Как зарегистрироваться в Меркурии
Регистрация в Меркурии для ИП производится бесплатно в одном из двух режимов: офлайн или онлайн. Но сначала требуется выполнить первый предварительный шаг — зарегистрировать хозяйствующий субъект в ИС Цербер.
Шаг №1. Регистрация хозяйствующего субъекта
Выполняется двумя способами. Первый – обращение в местный орган исполнительной власти, ответственный за ведение ветеринарного контроля. Второй – задействование опции электронной регистрации ХС, встроенной в Цербер. Для этого необходимо:
- Открыть сайт системы Цербер.
- Активировать опцию начать работу.
- Перейти по ссылке «Регистрация с ЭЦП».
- Ввести данные сертификата цифровой подписи.
Шаг №2. Онлайн. Внести площадки в Меркурии
Затем необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП. Это можно сделать двумя способами – в электронном формате через систему Цербер или с помощью бумажного носителя посредством обращения в региональную ветеринарную службу. На практике намного чаще используется первый вариант. Он предусматривает следующие действия:
- Открытие сайта системы Цербер.
- Активация опции «Начать работ».
- Активация опции «Личный кабинет» и авторизация в системе с использованием полученных при регистрации ХС в Цербере логина и пароля (альтернативный вариант входа – через данные личного аккаунта на портале Госуслуги).
- Запуск опции «Регистрация поднадзорных объектов».
- Заполнение данных о хозяйствующем субъекте в соответствии с запросами программы.
- Подтверждение правильности предоставленных сведений с помощью цифровой подписи ИП.
Для удобства пользователей специалисты РСХН разработали детальную инструкцию для регистрации площадки ИП или ООО на Цербере. Она размещается в свободном доступе на соответствующей странице справочной системы ВетИС от Россельхознадзора.
Шаг №2. Офлайн. Подать заявление и получить доступ
Шаблон документа для ИП доступен для скачивания с официального сайта Россельхознадзора по ссылке. Проблем с заполнением обычно не возникает, так как заявление имеет небольшой объем и предусматривает указание основных данных о хозяйствующем субъекте, включая:
- ФИО;
- ИНН;
- реквизиты регистрационной документации;
- коды ОКВЭД;
- сведения о масштабах предприятия;
- контактные данные об ИП и т.д.
Заявление подается в региональное подразделение РСХН в бумажном формате. Результатом его рассмотрения становится получение логина и пароля. Они могут использоваться для авторизации сразу в трех ключевых подсистемах ФГИС:
- Меркурий.ХС (здесь осуществляется работа непосредственно с ВСД);
- Ветис.Паспорт (система используется для предоставления доступа персоналу для работы с Меркурий.ХС);
- Цербер (площадка применяется для учета адресов складов, торговых точек и заведений общепита, где хранится, реализуется или производится пищевая продукция).
Важно отметить, что регистрация для юридических лиц осуществляется по полностью аналогичной схеме. В этом случае также доступны два варианта – через Цербер онлайн или посредством обращения с заявлением в территориальный орган РСХН. Единственным отличием становится указание данных ООО в онлайн-заявке или использование соответствующего шаблона для бумажной версии документа.
Работа с ВСД в розничных точках
В процессе регистрации площадки ИП в системе Меркурий указываются адреса и данные о торговых точках хозяйствующего субъекта. Отдельно – в Ветис.Паспорт – заносятся сведения об администраторах, которым предоставляется доступ для работы с ВСД, базовая схема которой выглядит следующим образом.
Общие сведения
Практически все современные системы учета – 1С, СБИС и т.д. – разработали ПО, интегрированное с системой Меркурий. В результате работа с ВСД выполняется в автоматизированном режиме. Операция, которые производятся в разных системах учета, могут несколько отличаться. Но общая схема действий остается неизменной и выглядит следующим образом:
- товаровед или другой сотрудник розничной торговой точки с доступом к Меркурию получает ВСД;
- после этого автоматически формируется документ поступления;
- далее происходит проверка товара на предмет соответствия указанным в ветеринарной документации данным;
- в случае полного соответствия делается отметка и ВСД гасится.
Результатом совершенных действия становится возможность реализации товара. Его безопасность и количество подтверждены данными ВСД, что учитывается ФГИС Меркурий.
Административная ответственность
Обнаружение контролирующим органом нарушений при работе с Меркурием влечет административную ответственность. Стандартным наказанием в отношении ИП выступает штраф в размере: 3-5 тыс. руб. (для нарушений ветеринарно-санитарных процедур) или 40-50 тыс. руб. (для нарушений в связи с биологическими факторами). Альтернативный вариант санкций – приостановка деятельность на срок в пределах 90 суток.
Нарушение порядка работы с ВСД
Наиболее частыми ошибками в работе с ветеринарной документацией в системе Меркурий выступают:
- отсутствие ВСД при направлении товара от поставщика;
- выдача ВСД на просроченную продукцию;
- подделка ВСД;
- гашение ВСД позднее, чем в течение суток с момента получения товара (предельный срок для его приемки);
- использование одного ВСД для товаров от разных производителей;
- гашение ВСД без поступления товара и т.д.
Итоги
- ФГИС Меркурий – удобная электронная система обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Она является обязательной для большей части участников рынка изготовления и реализации продовольствия.
- Основная функция ФГИС – оформление, регистрация и контроль над прохождением продовольственной продукции на всех этапах – от изготовления до реализации. Для этого используется ВСД – ветеринарная сопутствующая документация.
- Меркурий является частью более общей системы ветеринарного контроля ВетИС, разработанной специалистами РСХН.
- Работа в ФГИС предполагает обязательное наличие ЭЦП.
- Для начала использования Меркурия требуется регистрацию в системе – как для ИП, так и для ООО.
- Она предусматривает последовательную регистрацию хозяйствующего субъекта, а затем площадок, где происходит производство, переработка, складирование и продажа продуктов питания.
- Регистрация ИП в системе Меркурий осуществляется бесплатно в одном из двух форматов – онлайн через ИС Цербер или офлайн посредством обращения в территориальные органы РСХН.
Часто задаваемые вопросы
Что такое Меркурий?
Это электронная информационная система контроля над оформлением и движением ВСД – ветеринарных сопутствующих документов.
Для чего он используется?
Меркурий позволяет учитывать и отслеживать весь цикл существования продуктов питания – от производства и транспортировки до складирования, переработки и продажи.
Какие продукты требуют оформления ВСД?
Практически все продовольственные товары – мясо, мясопродукты, молоко, молочные продукты, рыба, морепродукты, зерно и многое другое.
Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2025 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
- автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
- автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
- даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
- делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
- создаёт единую базу данных.
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Кто должен применять систему «Меркурий»
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
- комбинаты и заводы;
- фермы и агрокомплексы;
- производителей кормов для животных;
- транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
- магазины, иные точки продаж;
- предприятия общественного питания.
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы Цербер.
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
- ФИО предпринимателя;
- паспортные данные;
- ИНН;
- ОКВЭД;
- размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
- адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
- адрес электронной почты;
- номер контактного телефона.
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Скачать бланк заявления на подключение через оператора (без регистрации объектов)
По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Заявление можно распечатать или подать в электронной форме. Заявка на бумаге направляется на адрес территориального органа Россельхознадзора в виде ценного письма с описью. Также её можно привезти в приемную лично. Заявка в электронной форме направляется на адрес info@fsvps.ru, она должна быть подписана электронной подписью предпринимателя. Затем на email придёт письмо, в котором нужно нажать на ссылку для подтверждения заявки.
Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.
Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.
Месяц бухгалтерского обслуживания в подарок
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен — анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Товары животного происхождения проходят строгий контроль на всех этапах — от закупки сырья и транспортировки до момента, когда продукция попадёт на прилавок магазина или кухню ресторана. Если бизнес работает с такой категорией товаров, надо зарегистрироваться в системе ФГИС «Меркурий», чтобы не получить штрафы.
В статье дали пошаговую инструкцию по регистрации и рассказали, как работать в системе.
Содержание:
Что такое система «Меркурий» и зачем она нужна бизнесу
Кому необходимо зарегистрироваться в «Меркурии»
Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»: пошаговая инструкция для ИП и ООО
Как работать с системой «Меркурий»: ключевые функции
Ответственность за работу без «Меркурия» и нарушения в системе
Главное
Что такое система «Меркурий» и зачем она нужна бизнесу
ФГИС «Меркурий» — это федеральная государственная информационная система, которая упрощает контроль за оборотом товаров животного и растительного происхождения, подлежащих ветеринарному контролю. Сервис разработал Россельхознадзор, чтобы бороться с контрафактной продукцией и автоматизировать работу с ветеринарной сопроводительной документацией (ВСД).
«Меркурий» как инструмент контроля за оборотом продукции
С помощью системы «Меркурий» государство отслеживает движение товара от производителя до конечного потребителя. Это делают посредством электронных ветеринарных сертификатов и сопроводительных документов, которые фиксируют все этапы работы с продукцией.
Перечень подконтрольных товаров можно найти в Приказе №648 от 18.12.2015 года и Приказе №193 «О внесении изменений в перечень» от 15.04.2019 года.
Преимущества использования «Меркурия» для бизнеса
ФГИС «Меркурий» нужна не только надзорным органам. Бизнесу стало проще подтверждать качество своей продукции и находить надёжных партнёров, которые тоже работают в системе. Основные преимущества для ООО и ИП:
- Соответствие законодательству. Регистрация в системе позволяет избежать штрафов и других санкций.
- Прозрачность бизнеса. Проще взаимодействовать с партнёрами и контролирующими органами, они могут в любой момент отследить и проверить все этапы работы с товаром.
- Упрощённый документооборот. Больше не надо оформлять много документов в бумажном виде и перевозить их вместе с товаром.
- Доверие потребителей. Наличие сертификатов и документов повышает лояльность к продукции и производителю.
Кому необходимо зарегистрироваться в «Меркурии»
Пройти регистрацию в системе надо всем, кто работает с товаром, находящимся под ветеринарным контролем Россельхознадзора.
Основные категории компаний и ИП, которым нужна регистрация
В системе «Меркурий» регистрация требуется юридическим лицам и ИП, которые занимаются:
- Производством и транспортировкой продукции животного происхождения (мясо, молоко, яйца, рыба и т. д.) и кормов для животных — например, фермерам.
- Переработкой или хранением такой продукции — например, заведениям общепита.
- Оптовой или розничной торговлей продуктами растительного (которые используются для изготовления кормов для животных) и животного происхождения — магазинам и рынкам.
Как быстро узнать, необходимо ли вам регистрироваться в системе
Чтобы определить, нужно ли вам зарегистрироваться в «Меркурии», ответьте на вопросы:
- Занимаетесь ли вы производством, переработкой, транспортировкой или продажей продукции животного или растительного происхождения из списка Минсельхоза России?
- Подлежит ли ваша продукция ветеринарному контролю?
- Есть ли среди ваших клиентов или поставщиков предприятия, которые обязаны использовать «Меркурий»?
Если хотя бы на один пункт ответили «да», регистрация в системе обязательна. Не нужна она только в случае, если с сопроводительной документацией вместо вас будет работать аттестованный ветеринарный врач или государственный ветврач. С таким специалистом предварительно необходимо заключить договор.
Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»: пошаговая инструкция для ИП и ООО
Регистрация в системе «Меркурий» для ИП и ООО состоит из одинаковых этапов, различаются только запрашиваемые документы.
Шаг 1. Подготовьте необходимые документы
Сначала надо подать заявление онлайн или лично в территориальное управление Россельхознадзора. Требования могут различаться в зависимости от региона, лучше заранее уточнить детали.
У ИП и юрлиц разные шаблоны заявлений, но большинство пунктов совпадают. У заявления также есть приложения, где необходимо перечислить круг лиц, которым вы предоставляете доступ к администрированию в системе «Меркурий», и перечень ваших объектов.
Россельхознадзор рассматривает заявку в течение пяти дней и потом присылает логины и пароли для доступа в систему.
Шаг 2. Добавьте площадки организации в «Меркурий»
Теперь надо внести все объекты бизнеса в систему «Цербер». Например, цех, склад, торговую точку. Логин и пароль используйте те, что выслал Россельхознадзор.
- Зайдите в систему «Цербер» в раздел «Реестр площадок».
- Сначала убедитесь, что площадки нет в системе. Это можно сделать на вкладке «Поиск площадки».
- Если не нашли площадку, её нужно добавить по кнопке «Добавить площадку».
- Введите необходимые данные: название, фактический адрес, координаты на карте, владение или аренда и другую информацию.
Подробную инструкцию со скринами можно найти в справке от ВетИС.
Когда всё будет заполнено, проверьте данные и отправьте заявку. Если площадок несколько, каждую нужно регистрировать отдельно.
Шаг 3. Подтвердите площадки в Россельхознадзоре
Чтобы добавленные площадки отображались в системе «Меркурий», их существование должны подтвердить сотрудники Россельхознадзора. Необходимо обратиться в территориальное управление Россельхознадзора. Иногда достаточно звонка в организацию, порой просят подать оригиналы документов лично — всё зависит от требований конкретного ТУ.
Как работать с системой «Меркурий»: ключевые функции
Основные функции системы «Меркурий», которые упрощают работу бизнеса:
- Оформление электронных ветеринарных сертификатов. Это основной документ, подтверждающий безопасность и происхождение продукции.
- Мониторинг поставок. Можно следить за движением товаров от поставщика до покупателя.
- Хранение истории операций. Все операции сохраняются в системе, что упрощает ведение отчётности.
- Интеграция с другими системами. «Меркурий» легко интегрируется с различными бухгалтерскими и складскими программами.
Вот как примерно выглядит процесс работы с документами в системе:
- Поставщики при отправке товара оформляют ветеринарную сопроводительную документацию (ВСД), которая подтверждает, что продукция проверена ветеринарами и безопасна.
- Тот, кто принимает товар, проверяет сроки годности, визуально оценивает качество, сравнивает указанные в документах вес и количество с реальными показателями.
- Если всё хорошо, ответственный за приёмку гасит ВСД в системе. Если есть проблемы с качеством или количеством, необходимо составить возвратный сертификат и отправить продукцию обратно.
Ответственность за работу без «Меркурия» и нарушения в системе
Штрафуют не за отсутствие регистрации в системе, а за нарушение ветеринарно-санитарных правил и ошибки в документах.
Виды нарушений и штрафные санкции для ИП и ООО
За нарушения обычно предполагается административная ответственность, основание — часть 1 и 2 статьи 10.8 КоАП РФ.
Также бизнес могут оштрафовать за ошибки при работе в системе. Они могут быть критическими и некритическими и подробно описаны в Приказе Министерства сельского хозяйства №862. Уведомление об ошибках приходит на электронную почту, которая была указана при регистрации.
Важно, что блокируют именно пользователя, а не всю организацию. Поэтому желательно оформить аккаунты для нескольких сотрудников, чтобы не потерять доступ к системе, — эта информация указывается в приложении к заявке.
Как избежать ошибок и обеспечить соответствие требованиям
Существуют распространённые ошибки, которые чаще всего совершают в системе «Меркурий». Например, приёмщик товара не успевает гасить документы вовремя или поставщик не оформляет документы, если его об этом не попросил заказчик.
Вот что важно делать, чтобы свести риски к нулю:
- Отражать все операции на платформе.
- Гасить документы в течение 24 часов после приёмки товара.
- Внимательно указывать сроки годности, а при отгрузке просроченного товара ставить корректную цель: «Утилизация», а не «Реализация в пищу людям».
- Следить, чтобы между оформлением документа и его погашением прошло нужное количество времени.
Например, продукция едет из Москвы в Санкт-Петербург и это должно занять около 8 часов. Но заказчик гасит документы сразу же, как только видит их в системе, хотя товар ещё не приехал. Это будет считаться критической ошибкой.
Даже если предприниматель со своей стороны соблюдает все правила, его может подвести недобросовестный заказчик или поставщик. Чтобы быть уверенным в выборе контрагента, можно воспользоваться сервисом «Светофор» от УБРиР. При открытии расчётного счёта в банке УБРиР клиенты получают бесплатный доступ к сервису на один месяц. Проверять контрагентов можно прямо в интернет-банке «УБРиР Бизнес Лайт 2.0».
Главное
- Если бизнес работает с подконтрольной продукцией животного происхождения, нужна регистрация в системе «Меркурий».
- Поставщик оформляет ВСД на товар, а заказчик гасит документы в системе, если продукция соответствует указанным сроку годности, качеству и количеству.
- Чтобы работать в системе, необходимо подать заявление в Россельхознадзор, получить доступы, добавить площадки в программу и подтвердить их.
- В системе «Меркурий» регистрация для ИП и ООО бесплатная и различается только шаблонами заявлений.
- «Меркурий» можно интегрировать с другими программами и упростить документооборот.
- За нарушение ветеринарно-санитарных правил или отсутствие сопроводительных документов грозит штраф до 500 тысяч рублей.
- Ошибки в системе тоже считаются нарушениями, аккаунт могут заблокировать на срок до 180 дней. Чтобы этого не произошло, важно гасить документы вовремя, вносить только достоверные сведения и отражать все операции на платформе.
Продукты животного происхождения подлежат ветеринарному контролю на каждом этапе оборота, от поставки до размещения на прилавке. Для проверки свидетельств ИП используют государственную информационную систему Меркурий.
В материале поговорим о том, кому и зачем нужна ФГИС, и поможем зарегистрироваться в инфосистеме с помощью пошаговой инструкции.
Ваша бухгалтерия под полным контролем!
С Онлайн бухгалтерией Моё Дело, ведение бизнеса становится проще и эффективнее. Получите полный доступ к учету, отчетности и налогообложению в одном месте, экономьте время и избавляйтесь от лишних беспокойств. Переведите ваш бухгалтерский учет на новый уровень уже сегодня!
Попробовать бесплатно
Что такое система Меркурий
ГИС Меркурий — модуль крупной государственной системы в сфере ветеринарии. Меркурием пользуются для оформления сопроводительных документов на товары животного происхождения.
Система значительно упрощает обмен информацией:
- формирует документы автоматически быстрее, чем это делают вручную;
- ведет учет поступившей и отпущенной продукции;
- позволяет обмениваться документацией онлайн;
- позволяет отслеживать отправленный товар;
- оформляет общую базу данных.
Главная задача Меркурия — вовремя отследить поставку некачественных товаров. Система используется в рамках государственного контроля за пищевым рынком и обязательна для всех его участников с 2018 года.
Через ГИС оформляют сопроводительные документы на продукцию, подконтрольную Россельхознадзору и перечисленную в Приказе №648.
Россельхоз регулирует обращение с разными видами товаров животного происхождения, в том числе:
- мясом;
- молоком;
- субпродуктами;
- яйцами;
- готовыми товарами животного происхождения (сыры, сосиски, колбасы, мед, сгущенное молоко, консервы и т.д.);
- фуражным зерном и т.д.
Кроме перечисленных товаров, через ГИС оформляют документацию на злаки, которыми кормят сельскохозяйственных животных, и различные продукты переработки фруктов и овощей, если в них есть следы мяса, рыбы, шкур, удобрений.
Перечень товаров классифицируется по кодам ТН ВЭД — его указывают в 33-й графе деклараций на продукты.
Кому нужна регистрация в ФГИС Меркурий
Пройти регистрацию в Меркурии нужно всем, кто участвует в реализации, хранении и производстве товаров, подпадающих под область контроля Россельхознадзора.
Системой пользуются:
- ИП, реализующие животные продукты питания;
- производители товаров животного происхождения;
- ИП, работающие в сфере ветеринарии;
- сотрудники отделений Россельхознадзора;
- склады для хранения товаров животного происхождения;
- таможенные пункты.
ФГИС используют не только в розничной торговле. Пройти регистрацию в системе требуется также заведениям общественного питания — там тоже реализуется продукция, подлежащая ветеринарному контролю.
Пользоваться Меркурием могут лица, которые оформляют ветеринарные сопроводительные документы:
- сам ИП или уполномоченные работники;
- аттестованные ветеринарные врачи;
- ветеринарные врачи-госслужащие.
Как пройти регистрацию в системе Меркурий
Итак, главная задача Меркурия — облегчить работу с сопроводительной документацией и усилить контроль за оборотом товаров животного происхождения. Однако, в некоторых случаях можно обойтись без регистрации в системе. Есть два способа:
- Подписать договор с аттестованным ветврачом. Специалист пройдет регистрацию сам и будет оформлять необходимые документы вместо ИП. Правда, с некоторыми ограничениями.Все товары делят на три категории риска: низкую, среднюю и высокую. Аттестованный ветеринарный врач вправе оформлять документацию только для первых двух: готовой продукции, фуражного зерна и т.д.
- Подписать соглашение с государственным ветврачом. Он вправе оформлять сопроводительные документы в системе для любых категорий товаров.
Но если ИП планирует работать с документами без посторонней помощи, придется пройти регистрацию. Этот процесс бесплатный и несложный. Действовать можно по такой инструкции.
Оформить заявку
Заявку на регистрацию подают в региональное отделение Россельхознадзора и оформляют на имя его руководителя. Образец можно найти на портале реестра Цербер.
В таблице заявления указывают:
- фамилию, имя и отчество ИП;
- данные паспорта;
- ИНН;
- код ОКВЭД;
- факт отнесения предприятия к субъектам МСП и его размер;
- адрес регистрации заявителя;
- электронную почту;
- телефонный номер.
Ниже в заявке на регистрацию расположена графа для номера электронной заявки в Цербере.
Заполнение дальнейшего поля зависит от того, кто подает заявление на регистрацию. Если предприниматель делает это сам, то указывает свое имя и код ОГРН. Если через представителя — его имя и номер доверенности.
В нижней части заявки на регистрацию проставляют дату и подпись.
У заявления есть несколько приложений:
- В первом предпринимателю нужно указать все свои объекты с ключевыми данными: адресом, направлением деятельности, видом, названием.
- Во втором прописывают данные лиц, у которых будет доступ к системе: ФИО, СНИЛС, должность и т.д. Там же нужно определить их пользовательский статус. Некоторых сотрудников можно назначить администраторами. Если у кого-то из работников есть образование ветврача, в этом же приложении нужно оставить реквизиты подтверждающих документов.
- Третье и четвертое приложения к заявке на регистрацию выполняют вспомогательную функцию. В них включена справочная информация, к которой можно обратиться при заполнении обращения — виды объектов, направления деятельности и т.д.
- Пятое приложение — это согласие на обработку персональных данных. Оформить эти листы нужно на каждого сотрудника, у которого будет доступ к системе Меркурий по решению заявителя.
Предприниматель может предоставить доступ к Меркурию только официально устроенным сотрудникам.
Зарегистрировать площадки в Цербере
Прежде чем подать заявку на регистрацию, необходимо внести все объекты, на которых работает предприниматель, в систему Цербер. Речь идет о цехах, складах, торговых точках и других площадках, на которых бизнес так или иначе взаимодействует с поднадзорной продукцией.
Заявка подается на портале реестра через специальную форму регистрации на главной странице. Когда сайт обработает обращение, он выдаст электронный номер заявки. Этот номер и вносят в поле заявления на подключение к Меркурию, о котором мы упоминали на предыдущем этапе.
Подать заявку
Направить заявление можно в бумажном или электронном виде. В последнем случае нужно закрепить обращение электронной подписью и отправить на почту info@svfk.mcx.ru.
Подать бумажную заявку предприниматель может:
- при личном посещении надзорного органа;
- по почте с описью.
Россельхознадзор рассматривает обращение до 5 дней. Если заявка оформлена правильно, и предоставленных сведений будет достаточно, орган вышлет предпринимателю логин и пароль для подключения к Меркурию. Данные для доступа также получат все работники, указанные во втором приложении.
Когда все объекты, зарегистрированные в реестре Цербер, пройдут верификацию, можно начинать работу. Инфосистема бесплатная, оплачивать доступ к ней не нужно.
Перед регистрацией стоит обратиться в отделение контролирующего департамента и узнать о его требованиях — они могут отличаться в разных регионах. Где-то будет достаточно только сканов документов, а другие могут потребовать от заявителя явиться с ними лично. В отдельных случаях просят предоставить дополнительные сведения, например, номер договора аренды помещений или свидетельство о регистрации предпринимателя. Также могут быть отдельные требования для формы обращения.
Как работать с документами в системе Меркурий
На поднадзорную продукцию обязательно оформляют сопроводительные документы — свидетельства, сертификаты, справки — бумажные или электронные. Их проверяют на каждом этапе оборота товаров: при производстве, перевозке, передаче в розничные точки для дальнейшей продажи.
Поставщики оформляют ВСД при отправке и вносят сведения в систему. QR-код в распечатанном виде передают транспортной компании — на случай проверок в пути.
Когда партия продукции попадает в розничную точку, при приемке нужно проверить наличие ВСД. Принимать поставку без документов нельзя.
Ответственный за приемку должен осмотреть товар. После зайти в ФГИС и сравнить продукцию с информацией во входящих документах. Сотруднику нужно убедиться, что поставщики доставили именно то, что было нужно, в надлежащем объеме и качестве.
Если несоответствий нет, можно оформлять приемку, погасив ВСД в системе в подтверждение поставки товаров.
Но иногда случаются расхождения между документацией и поставленной по факту продукцией. Возможны три варианта:
- Продукция пришла в не соответствующем объеме. Если разница между указанным и полученным объемами составляет больше 5 процентов, оформляется акт несоответствия. Продукцию возвращают. То же самое нужно проделать при различиях в единицах измерения, дате или номере накладной.
- Часть продукции не соответствует заявленному качеству или другим критериям. Тогда приемку оформляют только на те товары, которые подходят требованиям. На них же закрывают сопроводительные документы в системе. В Меркурии указывают количество продуктов, которые приходится возвращать. Оформляют возвратный сертификат и прописывают в нем причину, по которой продукцию не приняли.
- Полученная продукция целиком не соответствует тому, что предприниматель рассчитывал получить. В этом случае в системе в поле с указанием количества принятых товаров проставляют ноль, и она формирует возвратный сертификат на всю партию самостоятельно.
Подтвердить получение в ФГИС нужно в течение одного рабочего дня после того, как товар поступит на склад.
Работать с инфосистемой можно непосредственно на сайте или через товароучетную систему. Первый вариант подойдет при не широкой номенклатуре и доступе к быстрому Интернету. Дело в том, что отдельной программы для ПК у системы нет, и погашать документацию придется в личном кабинете на сайте. При высоком документообороте это может отнять много времени.
Если продукции много, а поставки достаточно крупные, стоит отдать предпочтение товароучетным системам, которые можно интегрировать с ФГИС. Тогда закрывать ВСД можно в личном кабинете ТС или на кассе, что гораздо быстрее.
Можно ли обойтись без регистрации в Меркурии
Предприниматель может обойтись без регистрации в ГИС только в том случае, когда ВСД за него оформляет кто-то другой — аттестованный ветврач или специалист-госслужащий.
Во всех остальных случаях он должен работать с Меркурием. Иначе он не имеет права принимать продукцию и выставлять ее на продажу. За нарушения контролирующие органы могут оштрафовать ИП на сумму от 3 до 5 тысяч рублей.
В некоторых случаях работу предпринимателя могут приостановить на срок до 90 дней. Чаще всего это касается приемки крупных поставок или продукции высокого риска в обход системы.
За транспортировку продуктов животного происхождения без сопроводительных документов наказание еще строже — от 30 до 40 тысяч.
Ответственность предусмотрена не только за работу без Меркурия — некорректное пользование ГИС тоже наказывается. К примеру, если предприниматель попытается обмануть систему и внесет в нее ложные сведения, его личный кабинет заблокируют, и он не сможет работать с поднадзорными продуктами питания в дальнейшем.
За систематические несущественные нарушения в работе с инфосистемой регистрацию заморозят на 3 месяца. За критические ошибки, из-за которых можно перепутать товар или адрес, — на полгода.