Получить разрешение на строительство дома через госуслуги можно по регламенту работы портала, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861. Разрешение выдается в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.
Сегодня расскажем, как получить разрешение через госуслуги и его особенности , а также предоставим перечень документов для получения разрешения.
Получение разрешения через госуслуги: особенности
В ст. 21 закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее — закон № 210-ФЗ) определен порядок функционирования порталов государственных и муниципальных услуг.
Как получить разрешение на строительство через госуслуги? Потребуется зарегистрироваться на портале, получив подтверждение учетной записи. Далее необходимо определить свой населенный пункт и в каталоге услуг выбрать «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства».
Не все регионы предоставляют эту услугу через портал. С особенностями работы портала при регистрации в построенном доме можно познакомиться в статье «Оформление регистрации по месту жительства через госуслуги».
После нажатия на кнопку «Получение услуги» у заявителя-застройщика появляется возможность заполнить заявление и представить сканированные копии требуемых документов или выбрать вариант получения части услуги в неэлектронном виде. Это:
Принятие документов.
Рассмотрение документов.
Выдача разрешения или отказа в его предоставлении. Разрешение может быть получено по почте.
Разрешение выдается бесплатно.
Перечень документов для получения разрешения
Перечень требуемых документов, представляемых в виде электронных копий или лично, определяется в ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ГрК РФ). Для оформления разрешения согласно требованиям кодекса необходимо будет заполнить заявление и приложить к нему строго определенный перечень документов:
Правоустанавливающие документы на участок.
Градостроительный план на земельный участок. Его можно заранее получить через госуслуги. Документ направляется в адрес заявителя в течение 10 дней.
Схему планировочной организации участка, на которой указано место размещения дома. Схема выполняется кадастровыми инженерами на основании материалов топографической съемки.
Требовать от заявителя иные документы запрещается (ч. 10 ст. 51 ГрК РФ).
Результатом рассмотрения документов станет выдача разрешения на строительство по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр. Нарушение порядка предоставления госуслуг может быть обжаловано в суде.
Получение разрешения на строительство через госуслуги экономит время заявителя, позволяя выполнить часть необходимых задач дистанционно, без очередей и посещения нескольких государственных организаций.
14/08/2023
Получение разрешения на строительство возможно как через подачу бумажного заявления в уполномоченный орган, так и онлайн. Составление обращения и его подача происходят на едином портале государственных и муниципальных услуг. Сокращённо – «Госуслуги».
Как заполнить заявление на Госуслугах?
Процесс построен максимально просто для пользователя. В первую очередь, необходимо войти в свой аккаунт в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации).
Заявление заполняется не в привычном формате, а путем ответа на вопросы помощника и заполнения соответствующих граф. Пока предыдущая графа не заполнена, перейти к следующей не получится.
Правила заполнения едины на всей территории России, кроме Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области. Там для начала процедуры по выдаче разрешения на строительство здания есть отдельные порталы. Наша инструкция универсальна для любого региона России, будь то Нижний Новгород, Ростов-на-Дону или Самарская область.
Если на каком-то моменте заполнение прервано (выключится компьютер или закроется браузер), то черновик в любом случае сохранится. И продолжить процесс можно в течение 3 месяцев. Для этого открываем вкладку с черновиками в правой части экрана.
Инструкция по заполнению заявления на разрешение на строительство в «Госуслугах».
Начнём с самого начала. Перед пользователем после перехода на портал открывается главная страница. Скорее всего, она будет выглядеть так, как на изображении ниже.
Попасть на страницу с услугой можно несколькими способами. Наиболее простой – ввести запрос «разрешение на строительство» в поисковую строку. «Робот Макс» сразу предложит подходящие варианты.
Оговоримся, что место предоставления услуги определяется по геолокации. Как правило, техника не ошибается и предлагает нужный город. Однако мы рекомендуем проверить, какой населённый пункт предлагается системой. При необходимости его можно изменить.
После клика на кнопку «разрешение на строительство объекта капитального строительства» перед заявителем появляется окно с общим описанием услуги. Там, в частности, указывается о том, что:
- разрешение – единственное законное основание для начала строительства;
- для возведения ИЖС или дачи данная форма не подходит;
- законом предусмотрена ответственность за самовольные строительные работы;
- срок согласования (установленный ГрК РФ) – 5 рабочих дней.
Следует нажать на кнопку «начать».
Далее выбирается одна из четырёх целей обращения:
- выдача нового разрешения;
- внесение изменений в уже существующее;
- исправление ошибок в выданном согласовании;
- получение дубликата.
Предлагается выбрать статус заявителя: непосредственно собственник земельного участка или его представитель по доверенности.
Помощник предлагает проверить основные данные о гражданине:
- ФИО;
- дату рождения;
- серию, номер, дату и место выдачи паспорта.
Если всё верно, нажимаем «всё верно». Если нет, есть возможность исправить информацию.
Проверка номера телефона, по которому специалисты уполномоченного в области строительства органа смогут связаться при возникновении дополнительных вопросов.
Аналогичное действие совершается в отношении адреса электронной почты. Как правило, на него приходят уведомления о ходе движения дела в местной администрации или Министерстве строительства.
Адрес, по которому обращающееся лицо зарегистрировано. Как правило, в базе информация из паспортного стола. Если же прописка недавно изменена, следует сообщить об этом (кнопка «редактировать»).
Далее онлайн-помощник предлагает ответить на одиночные вопросы. От них зависит, требуется ли заполнение дополнительных полей. Если в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированном праве на землю, выбирается первый вариант. При отсутствии информации в реестре – второй. Но тогда к заявке нужно прикрепить скан-образ документа, на основании которого заявитель является правообладателем землевладения.
Иногда на месте для строительства или реконструкции планируется возведение объектов местного, регионального или федерального значения. К ним могут относится больницы, школы, детские сады и т.п. В этом случае выбирается вторая опция. Не стоит путать ситуацию с изъятием участка для нужд муниципалитета или государства.
Градостроительный кодекс РФ в статье 49 закрепляет перечень объектов капитального строительства, для которых обязательно проведение экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. В случае, если планируемое к возведению здание из этого списка, выбор останавливается на первом варианте.
Если на предыдущий вопрос ответ положительный, в следующем диалоговом окне необходимо ввести реквизиты положительного заключения экспертизы проекта:
- номер;
- дату подписания.
В случае, если исследование проведено до 01.07.2018, в соответствующем чек-боксе ставится «галочка». Далее – кнопка «продолжить».
Экспертиза бывает двух типов: государственная и негосударственная. Они имеют равнозначную силу. Однако для робота важно сообщить статус экспертной организации.
Подробные сведения о юридическом лице, проводившем экспертное исследование:
- номер записи об аккредитации;
- полное наименование.
Следующее уточнение – вносились ли изменения в проектную документацию. Предусмотрено 2 опции: да или нет.
Переходим к типу недвижимости, который планируется возвести. Нужно выбрать между объектом капитального строительства (здания, строения) и линейным объектом (трубопроводы, автодороги и т.п.).
В поле надо вписать точное наименование будущей недвижимости, опираясь на проектную документацию. К примеру, не просто «склад», а «объект V класса опасности: склад». Напомним, что название в проекте основывается на Правилах землепользования и застройки конкретного муниципального образования.
Информация о земле, на которой находится стройплощадка. Сначала – кадастровый номер. Чтобы узнать его, достаточно посмотреть проект, выписку из ЕГРН или публичную кадастровую карту Росреестра. Если участков несколько, то нажимаем на кнопку «добавить» и вносим сведения о втором наделе.
Реквизиты градостроительного плана, который был получен ранее. Требуется сообщить его номер, дату выдачи и название органа, где он был изготовлен. В большинстве случаев, это структурное подразделение администрации по вопросам градостроительства или землепользования. В некоторых субъектах ГПЗУ выдаётся региональным Минстроем.
Разрешение требуется как на строительство, так и на реконструкцию. «Галочка» проставляется в соответствующем чек-боксе.
Нормы для строительных работ на территории исторических поселений иные. Требуется проведение историко-культурного исследования. Нужно выбрать, располагается ли зона застройки в таком поселении. По состоянию на 2023 год в России 45 исторических населенных пунктов: среди них Иркутск, Астрахань, Владимир, Смоленск, Таганрог и другие.
Заключён ли с застройщиком договор о комплексном развитии территории? При положительном ответа выбирается вторая опция.
Отдельный момент касается необходимости проведения экологической экспертизы проекта. Если да, то выбирается второй вариант, и вписываются те же данные, что и ранее для обычной экспертизы.
В каждом городе введены ограничения на использования участка в целях строительства: отступы от границ, максимальная высота здания, плотность застройки, процент озеленения и обеспечения парковочными местами. При нарушении любого из параметров предписано предварительно получить разрешение на отклонение от них.
Нередко территория строительства частично или полностью располагается в ЗОУИТ. Это особая зона, в которой запрещается создание определённых типов недвижимости. Преимущественно установление или изменение ЗОУИТ перед строительством не требуется. Однако при необходимости таких действий отметка ставится на второй строке.
Последний этап – подпись заявления. Надо нажать курсором на «скачайте PDF», подписать документ откреплённой электронной подписью и загрузить обратно на сайт. После этого система предложит также прикрепить недостающие бумаги, необходимые для рассмотрения заявки: проект, изыскания и т.д.
После нажатия по «продолжить» обращение направляется в уполномоченный госорган, а заявитель имеет возможность наблюдать за его движением в личном кабинете. Установленный законом срок для выдачи разрешения – 5 рабочих дней, однако чиновники редко укладываются в него и весьма часто задерживают.
Разрешение на строительство через Госуслуги в 2024 году.
Когда мы впервые написали данную статью, возможность подачи документов в электронном виде присутствовала не во всех населённых пунктах. В новом 2024 году ситуация изменилась. Практически во всех регионах уполномоченные ведомства перешли на электронный документооборот. Перед подачей бумаг мы всё равно рекомендуем уточнить у чиновников, возможно ли обращение через «Госуслуги».
Рейтинг: 1.5/5 — 2
голосов
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства через Госуслуги
- Подробности
- Опубликовано 31.10.2023 15:36
Через Портал государственных (муниципальных) услуг можно подать документы на получение муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)».
Разрешение на строительство дает право застройщику осуществлять строительство линейных объектов и объектов капитального строительства.
Для этого необходимо:
1. Зарегистрироваться и/или авторизоваться на портале https://www.gosuslugi.ru/ .
2. Найти необходимую услугу.
Для поиска данной услуги можно воспользоваться виртуальным помощником Максом на главной странице портала. При этом можно использовать следующие ключевые слова для поиска: «выдача разрешения на строительство», «объект капитального строительства» и т.д.
3. Выбрать цель обращения.
Заполнить электронное заявление, указав все необходимые данные, выбрать муниципальное образование, оказывающее муниципальную услугу: «Администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области».
Проверить правильность заполнения заявления и отправить.
Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале Госуслуг. Для этого необходимо авторизоваться и перейти на страницу со списком текущих заявок. Уведомление о готовности документов также придет в личный кабинет.
Для строительства индивидуального жилого дома или садового дома получать разрешение не требуется.
Строительство объектов капитального строительства без разрешения на строительство не допускается, за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется.
Срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.
Результатом услуги является разрешение на строительство в электронном виде.
Разрешение на строительство — бумага, подтверждающая соответствие проектной документации действующим нормам законодательства, и позволяющая приступить к возведению (реконструкции) объекта капстроительства. Без наличия такого документа начинать работы запрещено (кроме некоторых исключений). При этом оформить бумагу можно путем личного обращения, по почте, с привлечением представителя, через МФЦ или Интернет. Уделим внимание последнему варианту и рассмотрим, как получить разрешение на строительство через Госуслуги. Рассмотрим нюансы, требования к документации и другие особенности услуги.
По законодательству оформление разрешительной документации на ведение строительных (восстановительных) работ осуществляется безвозмездно (оплата не взимается). Расходы возможны только в случае, если человек привлекает сторонние компании, оказывающие помощь в подготовке документов.
После передачи документации у уполномоченного орган имеется 10 суток на обработку полученных сведений и выдачу ответа заявителю. При этом регистрация заявки происходит в срок до одного дня, а максимальный период нахождения в очереди не превышает четверти часа.
В роли заявителей вправе выступать различные категории лиц — ИП (частные лица, которые ведут предпринимательскую деятельность), юрлица (компании) и обычные граждане (физлица).
Чтобы получить разрешение в электронной форме, делаем следующие шаги:
- Входим на портал ru и выбираем услугу.
- Вносим сведения в заявление. Информация, которая указывается пользователем при регистрации на сайте, автоматически вносится в заявку (в соответствующие поля). Проверяем указанные данные на факт ошибок, после чего прикрепляем электронные версии требуемой документации.
- Направляем заявление на рассмотрение, которое попадает в уполномоченный орган.
- Контролируем состояние обращение через специальный раздел «Мои заявки».
- Получаем решение о предоставлении или отказе в оказании услуги.
По истечении 10 суток, которые выделяются законодательством, пользователь получает:
- Разрешение на строительство. В этом случае человек (застройщик) вправе приступать к выполнению работ. Для ИЖС срок действия документа ограничивается 10 годами, а для остальных построек — периодом, указанным в проектной документации. Документ выдается в электронной или бумажной форме.
- Уведомление об отказе. Уполномоченный орган должен оповестить человека о причинах принятия такого решения. Без пояснения со ссылкой на нормы законодательства отказ считается неправомочным.
Перед тем как подать заявку на разрешение на строительство через Госуслуги, важно собрать необходимый пакет бумаг. Здесь потребуется:
- Заявление с просьбой о выдаче одобрения на ведение строительных работ (оформляется в письменном виде).
- Пояснительная записка.
- Схема планировки ЗУ. Документ оформляется с учетом ГПЗУ. В нем указывается точное место, где планируется размещение будущего сооружения, подъезды к объекту, границы действия сервитутов и прочие сведения.
- Проект на объект капстроительства.
- Схема планировки ЗУ с подтверждением позиции линейного сооружения в требуемых границах (для линейных объектов). При получении разрешения на строительство частных домов в предоставлении такой бумаги нет необходимости.
- Схемы с отображением архитектурных решений. Документ передается для возведения объектов капстроительства (кроме ИЖС).
- Данные по инженерно-техническому оборудованию. При этом указываются места подключения объекта капстроительства к сетям инженерного (технического) обеспечения.
- Проект на снос сооружений (если выполнение такой работы планируется для возведения новых зданий).
- Заключение о возможности применения проектной документации для строительства. Как правило, требуется положительный вердикт госэкспертизы.
- Бумага, подтверждающая возможность внесения изменений. Если после создания проекта в него внесены правки, потребуется заключение, подтверждающее безопасность таких действий. В частности, изменения не должны касаться конструктивных и иных характеристик сооружения.
- Письменное одобрение владельцев объекта недвижимости, если речь идет о его реконструкции.
- Решение собрания (для дома с большим числом квартир). Такая бумага обязательна, если речь идет о реконструкции многоквартирного объекта с последующим уменьшением объема общего имущества.
- Свидетельство, подтверждающее аккредитацию компании, одобрившей проект. Бумага обязательна, если заключение выдано частным учреждением.
- Проект планирования и межевания территории (для линейных объектов).
- Документация, подтверждающая права на ЗУ. В эту категорию входят разные категории бумаг — свидетельство госрегистрации или арендный договор.
- ГПЗУ. Документация предъявляется только для изучения перед предоставлением основной услуги.
- Одобрение отклонения от предельных показателей. Документация потребуется, если застройщик получил право отклониться от установленных параметров с учетом ст. 40 ГрК РФ.
Преимущество Госуслуг в том, что при отказе в приеме документов или предоставлении разрешения на строительство заявитель вправе оформить жалобу прямо на сайте. Обращение составляется в письменном виде на имя руководителя отдела, занимающегося градостроительной деятельностью в регионе, или на главу (заместителя) администрации региона, где расположен земельный участок.
В жалобе требуется указать ФИО (для физлиц) или название компании (для юрлиц). Также прописывается почтовый адрес, куда направляется документ, название органа-получателя, а также ФИО ответственного лица. Указывается суть (причина) обращения с обоснованием. Если в роли заявителя выступает физлицо, ставится подпись, а при обращении со стороны компании — подпись директора или его заместителя. В конце бумаги ставится дата оформления документа.
Чтобы повысить шансы на успешное решение, важно приложить копии бумаг, подтверждающих правоту. Ответ по жалобе дается в 15-дневный срок и отправляется в письменной форме. В некоторых ситуациях период рассмотрения обращения юрлица или физлица продлевается, но не больше чем на месячный период. Если принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, ее составитель получает письменное информирование о принятом решении. При отсутствии результатов и уверенности в своей правоте заявители (юрлица и физлица) вправе оформить иск в суд с требованием выдачи разрешения на строительство.
В процессе принятия решения о предоставлении услуги уполномоченные органы ориентируются на требования законодательства. В учет берутся требования ГрК рФ, ЗК РФ. Также учитывается устав регионального образования, действующая форма разрешения на строительства (утверждена Правительством РФ), принципы организации местного управления. Кроме того, при составлении разрешения берутся во внимание нормативно-правовые акты о предоставлении услуг (на государственном и муниципальном уровне), а также о тонкостях организации самоуправления на местах в РФ.
Зная как получить разрешение на строительство через Госуслуги, можно сэкономить время и приступить к возведению (реконструкции) объекта уже через 10 дней с момента подачи заявления. При невозможности подачи заявки через Интернет можно пойти иным путем — обратиться в МФО, прийти в уполномоченный орган лично или поручить работу представителю. Также заявление и необходимый пакет бумаг можно отправить почтой.
-
СтроимПросто меняется
-
Какие результаты получил ГБУ «Мосстройинформ» от автоматизации процессов строительства: опыт внедрения цифровой платформы
-
Цифровые коллаборации и мультиагентные системы
Ирина Иваненко, CEO агентства интеллектуальных коммуникаций Welcome communications, партнер клуба «BIM-лидеров»
