Что это такое и как ею воспользоваться
Дачная амнистия позволяет гражданам в упрощенном порядке поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои права на садовые или жилые дома, построенные на участках для ведения садоводства, ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов или на участках крестьянско-фермерских хозяйств, а также хозяйственные постройки, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и другие).
Особенности регистрации прав на жилой/садовый дом по дачной амнистии
По общему правилу строительство и регистрация частных домов осуществляется по согласованию с госорганом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство. Для этого требуется:
– подать в уполномоченный орган уведомление о начале строительства;
– получить уведомление о соответствии постройки установленным параметрам, которое доказывает допустимость размещения объекта на данном конкретном участке;
– после завершения строительства подать уведомление об окончании строительства с предоставлением технического плана построенного дома (требуется для кадастрового учета и регистрации права собственности).
По дачной амнистии кадастровый учет и регистрация права собственности осуществляются только на основании технического плана. Правоустанавливающие документы на землю предоставляются лишь в том случае, если право собственности на участок не зарегистрировано в ЕГРН.
Для регистрации по дачной амнистии объект должен соответствовать определенным критериям: дом не должен быть выше 20 метров, иметь не более трех надземных этажей, не состоять из квартир или блок-секций. При этом если площадь дома превышает 500 квадратных метров, для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести ее экспертизу.
Также Росреестр проверяет соответствие объекта недвижимости другим ограничениям, например, условиям застройки в зонах с особыми условиями использования территорий. При выявлении нарушений постройка может быть признана самовольной, и ее придется снести.
Дачная амнистия действует ограниченный период времени, и после ее окончания недвижимость, возведенная без уведомления о начале строительства, может быть признана самостроем и снесена по решению суда. Кроме того, без зарегистрированных прав имущество будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать.
Исключения
Не требуется направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, созданных на садовом земельном участке, земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018 года. Регистрация права собственности на такой дом производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок.
Сколько действует программа
Дачная амнистия действует в России с 2006 года и не раз продлевалась. В последний раз это было сделано в июле 2022 года – тогда ее продлили до 1 марта 2031 года.
Как зарегистрировать имущество в упрощенном порядке
Для оформления прав на жилой дом или постройку гражданину необходимо подать заявление в Росреестр самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде – по почте, лично обратившись в орган регистрации прав, в любой МФЦ или направить в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра (потребуется сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи).
К заявлению прилагаются следующие документы:
— декларация об объекте недвижимости и технический план объекта, подготовленный кадастровым инженером;
— правоустанавливающие документы на земельный участок, если ваше право на участок еще не зарегистрировано в ЕГРН;
— документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель, то нотариально удостоверенная доверенность);
— квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности, которая составляет 350 рублей.
Могут ли наследники воспользоваться «дачной амнистией»?
Наследники могут воспользоваться упрощенным порядком оформления жилого или садового дома, расположенного на соответствующем земельном участке, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке.
Для этого вместе с пакетом необходимых документов нужно представить в орган регистрации прав свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на котором расположен такой дом. В этом случае государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок и расположенный на нем жилой дом (а также постановка на кадастровый учет этого дома при наличии соответствующих заявления и документов, если дом не учтен в ЕГРН) осуществляются одновременно.
Размер пошлины за регистрацию права в случае наследования будет составлять 2000 рублей.
Как осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на садовый дом или участок? Этот вопрос часто задают граждане, планирующие оформить свою недвижимость в упрощенном порядке.
«Для того, чтобы хоть немного облегчить процедуру оформления дачных участков и домов, в России ввели дачную амнистию. Это система, которая позволяет гражданам легко и быстро оформлять права на дома и земли. За время действия закона о дачной амнистии жители Адыгеи зарегистрировали более 40 000 прав. 47% из них приходится на жилые строения, 40% – на земельные участки, оставшиеся 13% – на садовые дома и иные сооружения», — отметила руководитель Управления Росреестра по Республике Адыгея Марина Никифорова.
Объясняем, в чем преимущества дачной амнистии, на какую недвижимость она распространяется и как зарегистрировать собственность этим способом.
Что дает собственникам «дачная амнистия»?
Действующие нормы законодательства позволяют в упрощенном порядке оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома. Такой порядок не требует наличия уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) таких объектов, об окончании их строительства (реконструкции).
Каков срок действия «дачной амнистии»?
«Дачная амнистия» действует в России с 1 сентября 2006 года и несколько раз продлевалась. В настоящее время срок «дачной амнистии» установлен до 1 марта 2026 года. Однако с 1 сентября 2022 года ее срок будет продлен до 1 марта 2031 года в рамках так называемой «дачной амнистии 2.0» (Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ).
Какие объекты могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?
По «дачной амнистии» можно оформить жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности.
Кроме того, указанные жилые дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), т.е. должны:
- быть не более 20 метров высотой;
- иметь не более трёх надземных этажей;
- состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в соответствующем здании.
Какие необходимы документы?
Для оформления прав на объект капитального строительства в рамках «дачной амнистии» необходимо представить в орган регистрации прав следующие документы:
- заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав;
- технический план. Он составляется кадастровым инженером. Сведения в техническом плане указываются на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости.
Важно! Перед заключением договора на выполнение кадастровых работ рекомендуем проверить:
- сведения о кадастровом инженере в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра;
- правоустанавливающий документ на земельный участок. К ним относятся договоры дарения, купли-продажи, мены, свидетельства о праве наследство, решения судов о признании права собственности на земельный участок, акты органов государственной власти или местного самоуправления (постановления о предоставлении участка).
Важно! В случае, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, документ представлять не требуется.
Куда подавать документы для регистрации прав?
Подготовленный пакет документов можно представить следующими способами:
- в бумажном виде при личном визите в МФЦ;
- в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра.
Могут ли наследники воспользоваться «дачной амнистией»?
Наследники могут воспользоваться упрощенным порядком оформления жилого или садового дома, расположенного на соответствующем земельном участке, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке.
Для этого вместе с пакетом необходимых документов нужно представить в орган регистрации прав свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на котором расположен такой дом. В этом случае государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок и расположенный на нем жилой дом (а также постановка на кадастровый учет этого дома при наличии соответствующих заявления и документов, если дом не учтен в ЕГРН) осуществляются одновременно.
Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС и садовых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года?
«Дачная амнистия» на пять лет продлевает возможность непредставления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции). Ее действие распространяется также на те случаи, когда строительство было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения. При этом для кадастрового учета и (или) регистрации права потребуется стандартный пакет документов.
Можно ли оформить дом в уведомительном порядке?
Действующее законодательство позволяет по желанию собственника оформить жилой или садовый дом, построенный как до, так и после 4 августа 2018 года, в уведомительном порядке.
Для этого необходимо уведомить орган местного самоуправления о планируемом строительстве (реконструкции) и о его завершении, соответствующее заявление в этом случае в орган регистрации прав обязан направить орган местного самоуправления.
Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.
Понятие дачной амнистии
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.
Суть дачной амнистии
Если у вас есть во владении:
- земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
- сад, огород;
- земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
- здание капитального строительства, расположенное на таких землях,
вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).
Для чего нужно оформлять право собственности
Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.
В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.
Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.
Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке
Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:
- Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
- Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
- Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.
Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.
Порядок оформления дома по дачной амнистии
Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:
- Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
- После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
- По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
- Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.
Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.
При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.
Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
А что с земельным участком?
В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.
С какими проблемами можно столкнуться при оформлении
Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.
Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.
Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:
- Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
- Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
- Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.
Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:
- Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
- Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.
Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).
Эксклюзивные материалы, актуальные комментарии и ответы экспертов в Telegram-канале Клерк.Премиум.
1 марта 2025 года в силу вступил Федеральный закон № 478-ФЗ, который обязывает регистрировать права на объекты недвижимости. Росреестр разъяснил, как это сделать максимально простым способом
С 1 марта 2025 года сделки с земельными участками нельзя будет проводить без межевания. А для индивидуального жилищного строительства вводится принцип «построил — оформи». В соответствии с ним, использовать построенные здания и сооружения можно будет только после их регистрации.
Сейчас для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав, в случае, если права отсутствуют, на земельный участок понадобится межевой план, а для объектов капитального строительства, помещений, машино-мест, сооружений или объектов незавершенного строительства – технический план.
Законодательством предусмотрен упрощенный порядок оформления прав на бытовую недвижимость, в том числе Дачные амнистии 1.0 и 2.0.
Дачная амнистия 1.0 позволяет гражданам в упрощённом порядке поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права на садовые или жилые дома, построенные на участках для ведения садоводства, ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённых пунктов или на участках крестьянско-фермерских хозяйств. Также под действие дачной амнистии попадают хозяйственные постройки, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и другие).
Порядок регистрации дома по Дачной амнистии 1.0:
- удостоверьтесь, что у Вас есть зарегистрированное право в ЕГРН на земельный участок под домом;
- закажите технический план у кадастрового инженера;
- оплатите госпошлину;
- подайте заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав. Сделать это можно в МФЦ.
Дачная амнистия 2.0 применяется в том случае, когда права отсутствуют и на дом, и на земельный участок под ним, а сам дом построен до 14 мая 1998 года. Подробнее о том, как работает «Дачная амнистия 2.0» читайте в группе Управления ВКонтакте https://vk.com/wall-212321751_854
14 марта Управление Росрестра по Новгородской области проведет горячую телефонную линию, в ходе которой специалисты ведомства разъяснят новые порядки оформления домов и участков в упрощенном порядке в рамках «Дачных амнистий».
Горячая линия будет работать с 10:00 до 13:00 по телефону 8(8162) 77-75-82.
Фотографии
✅🏠 Дачная амнистия. Как оформить дом в упрощенном порядке?
☑️ Что такое «дачная амнистия»?
Это временные правила оформления в собственность загородной недвижимости, которые действуют до 1 марта 2031 года.
Они позволяют гражданам зарегистрировать уже построенные жилые и садовые дома в упрощенном порядке без направления дополнительных уведомлений в муниципалитет.
☑️ Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?
Можно оформить собственность на жилые или садовые дома, построенные на участках для:
— ведения садоводства
— индивидуального жилищного строительства;
— ведения личного подсобного хозяйства;
Все участки должны находиться в границах населенных пунктов.
☑️ Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?
1️⃣ Выберите лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера;
2️⃣ Заключите договор о проведении работ по составлению технического плана дома с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы: паспорт; документы, подтверждающие право собственности на участок.
3️⃣ Подайте документы на регистрацию дома через МФЦ или на сайте Росреестра. Для этого вам потребуются следующие документы: паспорт; заявление по форме; технический план дома; документы, подтверждающие право собственности на участок.
4️⃣ Оплатите государственную пошлину за регистрацию прав собственности.
5️⃣ Дождитесь решения Росреестра (занимает от 5 до 12 дней).
☑️ Что будет, если не оформить право собственности до окончания действия «дачной амнистии»?
Если же граждане не оформят право собственности до 1 марта 2031 года, то после этой даты смогут подтвердить свои права только в судебном порядке.
Это и многое другое в моем Telegram-канале — «Риэлтор Даниил»