Как часто должна меняться должностная инструкция

Ответ

Действующими нормативными документами не установлены сроки, в которые необходимо обновлять действующие в организации должностные инструкции. При этом, работодатель вправе в любое время внести изменения в должностную инструкцию, если это не повлечет изменение условий трудового договора.

Работодатель вправе изменить условия трудового договора  в случае, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда. Однако изменить трудовую функцию нельзя даже в этом случае.

В остальных случаях постоянное изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, выраженному в письменной форме.

Образовательной организации необходимо внести изменения в должностную инструкцию работника в вышеуказанном порядке, если в связи с вводом профессиональных стандартов, какие- либо  положения, предусмотренные его должностной инструкцией  изменились.

Правовое обоснование

Согласно статье 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

 Статья 74 ТК РФ определяет, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Кодекса.

В случае когда причины, указанные в части первой статьи 74, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

В соответствии с абз. 7 ч. 3 ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ).

Что такое должностная инструкция?

Должностная инструкция – это документ, в котором компания устанавливает и закрепляет задачи, функции и обязанности работника на определенной должности. Должностные инструкции формируют для достижения разных целей. Например, для создания организационно-правовой основы служебной деятельности или для повышения ответственности работника за итог его деятельности. Есть и другие цели.

Создается такая инструкция на базе фактических функций и задач, которые компания закладывает как для самой должности, так и для всего структурного подразделения с учетом штатного расписания.

Что говорит ТК РФ о должностной инструкции?

Обратите внимание, Трудовой кодекс не дает определения должностной инструкции. Более того, в главном законе, регламентирующем труд, не устанавливается порядок составления и утверждения должностных инструкций. Нет в ТК РФ и требования делать должностную инструкцию обязательной частью трудового договора с работником, не установлено и правило выпускать инструкции как самостоятельные документы. Об этом ранее напомнил Роструд, отвечая на вопрос пользователя сервиса «Онлайнинспекция.рф».

Таким образом, учитывая, что правила составления должностной инструкции не урегулированы, компания принимает решение о том, как и когда оформлять документ, самостоятельно. Аналогичный порядок действует и в отношении внесения изменений в уже действующие должностные инструкции.

Согласно статье 68 ТК РФ ознакомить работника с должностной инструкцией необходимо до подписания с ним трудового договора. Об этом в том числе напоминал Минтруд России. «Согласно статье 68 Кодекса до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором», – говорится в письме ведомства от 27.09.2022 № 14-6/ООГ-6058.

Причины внесения изменений в должностную инструкцию

Необходимость внесения изменений в должностную инструкцию может возникнуть из-за множества причин. Вот некоторые из них:

• компания вводит новое штатное расписание;
• меняются полномочия и ответственность сотрудников;
• трансформируются обязанности, из-за чего они перераспределяются между работниками;
• вводятся новые или дополнительные обязанности для сотрудников;
• внедряются новые технологии работы, которые влияют на производственный процесс и, как результат, на трудовые функции работников;
• меняется оргструктура компании, из-за чего растет или сокращается количество отделов;
• другие причины.

Обратите внимание: «если изменяется трудовая функция (должность), то в силу статьи 72.1 Трудового кодекса это будет являться переводом на другую работу, который возможен только с согласия работника», – напомнил Минтруд России в письме от 27.09.2022 № 14-6/ООГ-6058.

Чего компания не может делать, меняя должностную инструкцию?

Трудовое законодательство накладывает определенные ограничения на возможности предприятия по внесению корректировок в должностные инструкции. Нужно помнить, что согласно статье 74 Трудового кодекса компания должна предупредить сотрудника о внесении изменений в должностную инструкцию не менее чем за два месяца.

Кроме того, если коррекция документа предполагает изменение трудовой функции специалиста, то внести правки можно только с письменного согласия работника. Обратите внимание: если специалист не согласен с корректировками в своей должностной инструкции и, следовательно, не подписывает новый документ, то уволить сотрудника нельзя. Роструд отмечает, что в трудовом законодательстве нет такого основания для увольнения.

Тем не менее в некоторых ситуациях можно внести изменения в должностную инструкцию без согласия работника. Это касается случаев, указанных в статье 72.2 Трудового кодекса:

• в случае катастрофы, аварии, несчастного случая, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии и других, когда есть угроза жизни;
• в случаях простоя по чрезвычайным обстоятельствам, при необходимости предотвратить уничтожение или порчу имущества или временно заменить отсутствующего специалиста.

Компания может временно изменить трудовую функцию работника сроком не более одного месяца.

Оформление изменений в должностной инструкции

Внесение изменений в должностные инструкции может осуществляться на основании соответствующего приказа работодателя. После того как документ издан, необходимо следовать следующему порядку действий.

Если инструкция оформлена как самостоятельный документ, то можно либо утвердить новую должностную инструкцию, либо внести изменения в текущую, издав соответствующий приказ. Если компания выпускает новый документ, с ним, как говорилось выше, сотрудника нужно ознакомить под подпись. Если же вносятся точечные корректировки на основе изданного приказа, то работнику нужно поставить свою подпись под приказом.

Может быть и так, что должностная инструкция является частью трудового договора. В этом случае изменить инструкцию можно только через заключение дополнительного соглашения. Лучшим вариантом будет указать в соглашении новую редакцию должностной инструкции.

Редакция ПБ совместно с экспертами бератора «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Картинка с сайта: www.buhgalteria.ru