Отчет по отчет по программе Производственного Экологического Контроля (далее отчет по ПЭК), в электронном виде, заполняется только на сайте РПН, через «Личный кабинет природопользователя».
Основные этапы заполнения отчета по ПЭК:
ДРУЗЬЯ
Если вам требуется быстро и качественно заполнить отчет по ПЭК пишите нам на почту mirecologa@yandex.ru
Заполнение общих сведений об организации в отчете по ПЭК
Для начала заполнения отчета переходим на сайт РПН в личный кабинет природопользователя https://lk.rpn.gov.ru и заходим под свей учетной записью. При отсутствии учетной записи регистрируемся (подробная инструкция).
Добавляем организацию (необходимо только при первом составлении отчета), заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Добавить организацию». Подробно о добавлении организации описано в пошаговых инструкциях по заполнения 2ТП-Воздух, Отходы, Рекультивация, по этому в дальнейшем не будем отвлекаться на данный вопрос.
В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на кнопку «Мои отчеты». При этом мы увидим все ранее созданные нами отчеты. Для составления нового отчета нажимаем кнопку «Новый отчет» в правом верхнем углу.
В появившемся окне выбираем необходимый нам отчет «Отчет по ПЭК» и начинаем методично заполнять отчет информацией.
Новый отчет, представляет собой экран, разделенный на 2 основные зоны. Левая часть экрана представляет из себя древовидное меню, переходя по которому можно заполнять открывающиеся информационные окна, расположенные в правой части экрана.
И так, выбираем в древовидном меню первый пункт «Отчет ПЭК» и заполняем информацию куда будет подаваться наш отчет. Нам необходимо выбрать из выпадающего списка необходимы федеральный или региональный орган исполнительной власти. Сдача отчета осуществляется в тот же орган, где объект НВОС стоит на учете. Если у вас нет под рукой свидетельства о постановке на учет объекта НВОС, то можно посмотреть информацию по своему объекту на сайте РПН. Если на сайте выбрать свой объект, то можно увидеть уровень вашей надзорности.
Также на станице выбираем отчетный год, за который мы сдаем отчет. Жмем сохранить и постепенно переходим в низ по древовидному меню, заполняя все открывающиеся поля.
Далее выбираем следующий пункт древовидного меню, где заполняется информация о заявителе (юридическом лице). В открывшемся информационном окне мы заполняем ИНН, ОГРН, КПП, Наименование юридического лица, должность и ФИО руководителя, юридический и фактический адрес, ФИО ответственного лица. Практически всю указанную информацию по юридическому лицу можно посмотреть на сайте налоговой и федеральной службы статистики. Заполнение данной формы никаких пояснений не требует, все предельно просто.
Заполнив необходимы поля нажимаем кнопку сохранить и переходим в древовидном меню к следующему пункту «Должностное лицо». В открывшейся форме заполняем информацию о должностном лице ответственном за заполнение формы и ФИО исполнителя. Здесь указывается ФИО, должность и контакты должностного лица. Если должностное лицо не является руководителем организации, то дополнительно необходимо указать реквизиты доверенности и подкрепить её скан.
После сохранения информации по должностному лицу переходим к заполнению информации об объекте негативного воздействия на окружающею среду (НВОС), по которому сдается отчет.
В открывшейся форме, необходимо заполнить информацию по объекту НВОС (код, наименование, ОКТМО, Адрес, категория, код ОКВЭД). В принципе если ранее вы уже заполняли данную информацию для других отчетов, то можно в первом поле просто выбрать из выпадающего списка нужный объект НВОС и информация по нему будет автоматически подгружена системой. При необходимости ее можно скорректировать. Наименование и номер объекта НВОС можно посмотреть в свидетельстве выданном при постановке на учет или на сайте РПН.
После проверки необходимых полей, нажимаем кнопку сохранить и продолжаем двигаться вниз по древовидному меню переходя к форме «Перечень структурных подразделений». В данном подразделе указываются подразделения, по которым был произведён контроль (необходимости вносить весь перечень подразделений предприятия нет).
Для добавления подразделения нажимаем кнопку «+ Добавить структурное подразделение».
После этого откроется форма для ввода номера подразделения и наименование. Информацию по наименованию подразделения, где осуществлялся контроль, можно посмотреть в плане графики программы ПЭК (а при ее отсутствии в разделе «информация об инвентаризации» программы ПЭК или непосредственно в проекте инвентаризации источников выбросов). В данном пункте добавляется все подразделения, по которым был произведен контроль.
Нажав кнопку “Сохранить” переходим к следующему пункту древовидного меню «сведения о применяемых на объекте технологиях». Открывшаяся форма содержит информацию о применяемых на предприятии технологиях и о их соответствии НДТ (наилучшие доступные технологии). Нажав кнопку «+ Добавить сведения», мы перейдем к заполнению информации. В форме указываем применяемые на объекте технологии и их соответствие НДТ (наилучшие доступные технологии). По сути данный пункт применим только к объекта I категории. Информацию по наименованию технологии и её соответствии НДТ можно посмотреть на сайте «Бюро НДТ». На сайте переходим в раздел «Перечень ИТС НДТ» и выбираем из представленных производств, соответствующее нашему.
На сайте переходим в раздел «Перечень ИТС НДТ» и выбираем из представленных производств, соответствующее нашему.
Перечень областей применения наилучших доступных технологий можно почерпнуть из постановления 24 декабря 2014 года N 2674-р Об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий
На сайте бюро НДТ скачиваем необходимый для вашего производства справочник и ищем в нем соответствующий раздел. К примеру, для отросли утилизации и обезвреживания отходов производства раздел «9 Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами». В данном разделе выбираем раздел технологии и сопоставляем с используемыми на нашем конкретном производстве. На основании технологических показателей, приведенных в данном разделе, делаем вывод о соответствии или не соответствии НДТ.
Выбрав необходимые сведение в НДТ, переходим к заполнению информации в личном кабинете РПН.
После добавления информации об используемых технологиях, нажимаем кнопку сохранить и переходим к следующему разделу в древовидном меню «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах)». В данной форме заполняется информация по испытательным лабораториям, которые участвовали в осуществлении контроля. Для добавления информации нажимаем кнопку «+ Добавить лабораторию». В появившейся с право форме заполняем необходимую информацию по лаборатории (Наименование, адрес, реквизиты аттестата аккредитации). Информацию для заполнения таблицы переписываем из протоколов (чаще всего в шапке протокола указана все информация по лаборатории), аттестатов аккредитации. Если нет возможности переписать номера аттестата с протокола, то можно почерпнуть данную информацию на сайте Федеральной службы по аккредитации.
После добавления в систему информации по всем лабораториям услугами которых мы пользовались при осуществлении контроля, нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к следующему разделу «2. Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха».
Предприятиям, эксплуатирующим объекты НВОС, требуется проведение производственного экологического контроля (ПЭК). Это важный вид мониторинга производственной деятельности, связанной с существенным негативным воздействием на окружающую среду. Ежегодно результаты ПЭК предоставляются в соответствующий надзорный орган в виде отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК. В статье основатель проекта «Ваш эколог» Мария Степаненко обратила внимание природопользователей на важные аспекты при составлении отчета ПЭК для упрощения процесса его заполнения и своевременной подачи, чтобы избежать финансовых потерь предприятия из-за возможных штрафов.
Мария Степаненко
Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Отчет ПЭК и программа ПЭК
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее — отчет ПЭК) относится к отчетности, которую подают предприятия, эксплуатирующие объекты I-III категорий НВОС. Именно по этим объектам, согласно природоохранному законодательству, необходимо разрабатывать программы ПЭК, а в последствии и отчитываться по ним ежегодно.
Отчет ПЭК и программа ПЭК безусловно взаимосвязаны между собой, однако каждый из этих документов основан на своей нормативно-правовой базе.
Программа ПЭК разрабатывается в соответствии с Приказом Минприроды от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (далее — Приказ № 109).
Отчет ПЭК в настоящее время разрабатывается согласно Приказа Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», вступившего в силу 01.09.2024 года (далее — Приказ № 173).
Как, куда и в какие сроки предоставляется отчет ПЭК
Как представляются | Срок представления | Куда представляются |
---|---|---|
В электронном виде с использованием ЭЦП через личный кабинет природопользователя (ЛКП). При отсутствии технической возможности согласно пункту 3 Приложения 2 к Приказу № 109 возможна подача документа на бумажном носителе, подписанного руководителем юрлица вместе с копией электронного носителя, выгруженного с ЛКП. |
Ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. |
Для юрлиц и ИП на объектах I-III категорий НВОС, подлежащих федеральному государственному надзору — в федеральный орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности, за исключением юрлиц, подведомственных Федеральной службе безопасности РФ. Для юрлиц и ИП на объектах II — III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому надзору — в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный государственный экологический надзор по месту осуществления деятельности. |
Следует обратить внимание, что датой предоставления отчета на бумажном носителе является дата почтового отправления, датой отправки в электронном виде — дата размещения отчета в ЛКП.
Подробнее о работе с ЛКП можно прочитать в нашей статье.
Инструкция по заполнению отчета ПЭК
Общие сведения об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
Документы, на основании которых осуществляется заполнение таблицы 1.1:
- Выписка из ЕГРН (наименование компании, юридический адрес, Руководитель компании) — пункт 1-3.
- Данные согласно программы ПЭК об ответственном — пункт 4.
- Свидетельство/Выписка из Реестра о постановке на учет для заполнения пунктов 5-10.
Документы, на основании которых осуществляется заполнение таблицы 1.2::
- Сведения о НДТ из перечня, содержащегося в Распоряжении Правительства РФ от 24.12.2014 № 2674-р «Об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий».
Таблицу 1.2 заполняют для объектов I категории НВОС. Если у вашего объекта другая категория, то таблица остается незаполненной.
Документы, на основании которых осуществляется заполнение таблицы 1.3:
- Аттестаты лабораторий, производивших отбор проб за отчетный год (их может быть несколько).
Сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха
Раздел заполняется при условии, что у предприятия есть выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, и по ним сформирован план-график контроля в программе ПЭК.
Документы для заполнения таблицы 2.1:
Весь перечень веществ, которые выделяются от стационарных источников и являются регулируемыми согласно перечню веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования по Распоряжению Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ…» (далее — Распоряжение № 2909-р).
Документы для заполнения таблицы 2.2:
- Протокол инструментальных замеров из технического отчета по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух за отчетный год.
- Результаты расчетов из технического отчета по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за отчетный год, вошедших в план-график контроля.
На что обратить внимание:
- значения столбца 9 таблицы не должны быть более единицы;
- столбец 10 таблицы — дата отбора проб, а не дата протокола;
- рекомендуем заполнять примечания (номер протокола лабораторных исследований, валовый выброс в год); если источник выбросов расчетный, то необходимо это указать, и поставить дату отбора проб последним днем отчетного года.
В таблицу необходимо вносить все вещества от источников, вошедших в план-график контроля программы ПЭК, сформированный по всем правилам Приказа № 109.
Документы для заполнения таблицы 2.3:
Весь перечень веществ, контролируемых согласно плану-графику наблюдений программы ПЭК, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в соответствии с Распоряжением № 2909-р.
Документы для заполнения таблицы 2.4:
- Протоколы инструментальных замеров атмосферного воздуха на ближайшей точке жилой зоны согласно плану-графику наблюдений из программы ПЭК за отчетный год.
Четкая периодичность числа замеров не указана, как и число веществ, которое должно входить в план-график, в связи с чем каждый определяет эти параметры самостоятельно, но не менее 1 вещества 1 раз в год на 1 точке ближайшей жилой зоны с соблюдением правил отбора.
Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обязанность проводить мониторинг атмосферного воздуха возлагается на объекты, присутствующие в перечне на сайте Росприроднадзора.
Однако, учитывая, что этот список все время пополняется, рекомендуем проводить наблюдения всем объектам I-III категории НВОС.
Документы для заполнения таблицы 2.5:
- Протоколы инструментальных замеров атмосферного воздуха согласно плану-графику контроля из программы ПЭК за отчетный год.
- Для объектов I категории НВОС — КЭР.
- Для объектов II категории НВОС — Декларация о воздействии на окружающую среду.
Как получить положительное заключение КЭР в 2024 году читайте в нашей статье.
Об особенностях заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) можно прочитать в нашей статье.
Таблица 2.5 заполняется предприятиями, осуществляющими деятельность в регионах, где есть квотирование, которые фигурируют в перечне Росприроднадзора квотируемых объектов.
Документы для заполнения таблицы 2.6:
- Протоколы инструментальных замеров атмосферного воздуха плану-графику контроля из программы ПЭК за отчетный год.
- Для объектов I категории НВОС — КЭР.
- Для объектов II категории НВОС — Декларация о воздействии на окружающую среду.
- План мероприятий по достижению квот выбросов.
Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов
Раздел заполняется предприятиями, имеющими водозабор или водоотведение в водные объекты.
Документы для заполнения таблицы 3.1:
- Входящие/исходящие номера сопроводительных писем к отчетности в соответствии с Приказом Минприроды от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» (далее — Приказ № 903) за отчетный год в адрес территориального органа Росводресурсов.
- Протоколы контроля качества воды в водном объекте согласно плана-графика контроля ПЭК за отчетный год.
- Журнал учета сточных вод/изъятых вод за отчетный год (заполняется в случае водозабора и сброса в одном и том же водном объекте).
Документы для заполнения таблицы 3.2:
- Входящие/исходящие номера сопроводительных писем к отчетности в соответствии с Приказом № 903 за отчетных год в адрес территориального органа Росводресурсов.
Документы для заполнения таблицы 3.3:
- Решение на право пользования водным объектом.
- Протоколы контроля качества воды в водном объекте согласно плана-графика контроля ПЭК за отчетный год.
Документы для заполнения таблицы 3.4:
- Паспорт очистных сооружений (наименование, тип и эффективность очистки).
- Протоколы контроля работы очистных сооружений с периодичностью не реже чем 1 раз в квартал для объектов III категории НВОС и чем 1 раз в месяц для объектов II и I категории НВОС.
Сведения о результатах осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления (далее — отходы)
Заполняется всеми предприятиями.
Документы для заполнения таблицы 4.1:
- Реквизиты письма в адрес территориального органа Росприроднадзора, которым направлен отчет о результатах мониторинга за отчетный год в соответствии с Приказом Минприроды от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов…».
Документы для заполнения таблицы 4.2:
- Учет в области обращения с отходами за отчетный год на основании Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее — Приказ № 1028).
- Акты, накладные о приеме/передачи отходов за отчетный период.
Документы для заполнения таблицы 4.3:
- Учет в области обращения с отходами за отчетный год на основании Приказа № 1028.
- Акты, накладные о приеме/передачи отходов за отчетный период.
- Договоры на передачу отходов производства и потребления.
Сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля в области обращения с побочными продуктами производства (далее — ППП)
Заполняется предприятиями, осуществляющими деятельность с побочными продуктами производства.
Документы для заполнения таблицы 5.1:
- Журнал учета образования и реализации побочных продуктов производства за отчетный период.
- Товарные накладные при реализации побочных продуктов производства за отчетный период.
- Документы, устанавливающие требования к продукции с использованием ППП.
Документы для заполнения таблицы 5.2:
- Журнал учета образования и реализации побочных продуктов производства за отчетный период.
- Товарные накладные при реализации побочных продуктов производства за отчетный период.
- Договоры, на основании которых передаются ППП в качестве сырья или в качестве продукции для потребления.
Штрафные санкции
НПА | Нарушение | Штраф | ||
граждане | должностные лица | юридические лица | ||
Статья 8.5. КоАП РФ | Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации | от 500 до 1 000 ₽ | от 3 000 до 6 000 ₽ | от 20 000 до 80 000 ₽ |
Обращаем внимание, что для объектов III категории НВОС отчет ПЭК является нормирующим документом. В случае его отсутствия, несвоевременной подачи или отклонения дополнительно может быть выставлен штрафной коэффициент платы в размере 25 для сбросов, выбросов и отходов.
Практические кейсы
Кейс № 1
У предприятия возникла проблема, связанная с большими платежами за негативное воздействие на окружающую среду по части отходов. Необходимо разобраться в причине больших платежей. Рассмотрев документацию предприятия, был выявлен ряд ошибок, а именно:
- Перевозчик, с которым был заключен договор на вывоз отходов с площадки, сотрудничал с одним и тем же полигоном; отходы часто попадали в категорию «размещение», за нее и осуществлялась плата за негативное воздействие.
- Отчет ПЭК дважды подавался с опозданием и не отслеживался в ЛКП. Выявленные замечания не устранялись в срок и, как следствие, предприятие получило штрафной коэффициент 25, а за последний год еще и штраф в размере 50000 рублей на юрлицо.
Предпринятые меры:
Подобрали другого перевозчика, что позволило перевести часть отходов в категорию «утилизация» на постоянной основе. Некоторые отходы, такие как: Смет с территории предприятия малоопасный, Мусор и смет производственных помещений малоопасный, Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие, Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные и др. можно передавать организациям, имеющим лицензию на утилизацию этих отходов, а не отправлять на захоронение.
Своевременная подача отчета ПЭК позволяет избежать штрафного коэффициента при платежах в 25 кратном размере.
Кейс № 2
Предприятие всегда подавало отчетность в срок, однако в ЛКП обнаружило отчет ПЭК со статусом «не отправлен». Доступ в ЛКП был организован через почту по желанию заказчика, что давало ограниченный функционал в кабинете. При отправке отчета через ЛКП с ЭЦП был сделан скрин экрана, где отправка была подтверждена.
Выяснилось, что в день отправки в ЛКП велись технические работы и с первой попытки отправить отчет ПЭК с ЭЦП не удалось, поэтому экологом предприятия была создана копия для повторной отправки, которая и была успешно отправлена. Однако видеть такую отчетность мог только сам эколог предприятия через полноценный доступ в ЛКП.
Подавать отчетность желательно только через удаленный или прямой доступ к ЛКП через госуслуги. Это гарантирует полноценный функционал кабинета и снижает вероятность сбоев. Дополнительно сохранять скриншоты экранов с отправленной отчетностью.
Первый раздел отчета состоит из трех таблиц. В данный раздел вносится информация о юридическом лице и объекте негативного воздействия на окружающую среду, эксплуатируемом им. Вся информация для заполнения этих сведений есть в программе ПЭК. Графы с первой по шестую относятся непосредственно к юридическому лицу: наименование, адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон и т.д. Графы с седьмой по десятую относятся непосредственно к объекту НВОС, по которому и заполняется отчет: наименование объекта, адрес его места нахождения, код, категория объекта. Информацию для заполнения этих граф следует брать из свидетельства, выданного при постановке объекта на учет или на сайте Роспотребнадзора в реестре объектов НВОС.
При заполнении таблицы 1.1 Общие сведения формы отчета рекомендуется следующее.
В строке 1 указать полное наименование объекта в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках сокращенное наименование. Для индивидуального предпринимателя указывается фамилию, имя, отчество.
В ЛК природопользователя есть отдельные графы для полного наименования и для краткого.
В строке 2 формы рекомендуется указывать наименование субъекта, адрес юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя с указанием почтового индекса.
Рекомендуем проверить актуальность телефонов, электронной почты, ИНН, ЮГРЛ, наименование объекта, адрес, категорию – все данные, которые в ЛК природопользователя проставляются автоматически. Заносятся эти сведения во вкладке Информация о заявителе Сведения об организации. Туда же вносятся и данные о подразделениях и должностных лицах, ответственных за осуществление ПЭК в соответствии с программой. Во вкладке “Должностное лицо” указываются имя, отчество, фамилия руководителя или уполномоченного им должностного лица. В последнем случае нужно будет указать реквизиты доверенности в открывшихся строках. В этой же вкладке необходимо указать и данные об исполнителе – лице, которое заполняет форму отчета в ЛК природопользователя. Эти данные не предусмотрены приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261, но указываются на титульном листе отчета ПЭК (фамилия, имя, отчество и должность человека непосредственно заполнявшего отчет ПЭК).
Заполнение таблицы 1.2. “Сведения о применяемых на объекте технологиях” таблица предполагается респондентом, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте I категории, II категории (в случае получения комплексного экологического разрешения).
В таблицу 1.3. “Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации” вносятся сведения по собственным и привлекаемым лабораториям, аккредитованным в соответствии с российским законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации.
В ЛК природопользователя есть подраздел 1А. Он заполняется для дальнейшего формирования таблиц и используется непосредственно в таблицах контроля выбросов. Данные можно заполнить в соответствии с программой ПЭК или инвентаризацией. Не заполнив этот раздел, невозможно будет внести информацию о загрязняющих веществах и таблица не сформируется.
Раздел 2 отчета заполняется в случае, если программой ПЭК предусмотрено проведение контроля стационарных источников выбросов. В подразделе 2.1. в ЛК природопользователя вносятся загрязняющие вещества, включенные в план-график контроля стационарных источников.
В соответствии с приказом Минприроды от 30.07.2023 № 411 рекомендуется указывать наименование загрязняющего вещества в соответствии с разделом 1 с разделом I “Для атмосферного воздуха” Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р. в отношении 2023 года.
Раздел 2А “Перечень стационарных источников” – такой же подраздел, как подраздел 1А, который необходим для формирования отчета. Данные в этом разделе указываются в соответствии с программой ПЭК.
В этом же подразделе есть информация по объектам квотирования. Если город, в котором расположен объект, входит в эксперимент по квотированию выбросов, то необходимо заполнять графы в соответствии с открывшимися графами.
Во избежании потерь заполненных данных обязательно в конце каждого раздела сохранять все размещенные сведения.
В таблице 2.2 “Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух” фиксируются результаты проведенного контроля стационарных источников выбросов.
Из выпадающего списка необходимо выбрать каждый источник выбросов ЗВ. Список сформирован ранее в подразделах 1А и 2А. После внесения этих сведений в разделе 2.2.А, в котором и проводится фиксация результатов контроля стационарных источников ЗВ.
6 и 7 графы заполняются в точном соответствии с планом-графиком контроля и с программой ПЭК. Если информация о предельно допустимом выбросе отсутствует в плане-графике, ее можно взять из проект НДВ или из инвентаризации по соответствующему источнику.
В графе 8 указывается фактическое значение выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух (грамм в секунду) по результатам лабораторных исследований или значения, полученные расчетным методом контроля.
В графе 9 рекомендуется указывать, во сколько раз были превышены установленные предельно допустимые выбросы или временно согласованные выбросы загрязняющего вещества в атмосферный воздух, которое рассчитывается как отношение показателя графы 8 к показателю графы 7. Превышение выявляется в случае, когда значение > 1. В ЛК природопользователя эта графа указывается автоматически. Если в ней стоит 1 – превышения нет.
В графе 10 указывается дата отбора проб или дата проведения контроля расчетным методом, которая указана в исходных данных расчетов.
Графа 11 заполняется один раз по итогам отчетного года. В ней указывается общее количество случаев превышения предельно допустимых выбросов, временно согласованных выбросов в целом по объекту по всем источникам выбросов и выбрасываемым ими загрязняющим веществам.
В графе 12 в случае проведения контроля расчетным методом рекомендуется отметить, что объем выбросов определен расчетным методом с указанием использованной методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по каждому веществу, а также указать методику, согласно которой проводились измерения (расчеты). При необходимости, может быть указана дополнительная (справочная) информация по теме в произвольной форме. Например, если были превышения ПДВ или ВСВ, то указываются причины.
Таблица 2.3 “Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха” формы Отчета заполняется для объектов, включенных в перечень, предусмотренный п. 3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.99 № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха”. Здесь указываются загрязняющие вещества, внесенные в план-график программы ПЭК.
В таблице 2.4 “Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха” формы Отчета указываются номер места пункта наблюдения, адрес и координаты места нахождения пункта наблюдения в соответствии с планом-графиком проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, указанным в программе ПЭК.
Следует обратить внимание на графу 9, в которой рекомендуется указывать среднегодовую концентрацию загрязняющего вещества (мг/м3), определяемую по формуле: сумму разовых концентраций загрязняющих веществ разделить на количество наблюдений за год.
Раздел 3 заполняется для объектов, на которых забор воды или сброс сточных вод осуществляется в водные объекты.
В таблицу 3.1 вносятся сведения об учете забора и сброса сточных вод. Результаты учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества ежеквартально направляются в территориальное управление Росводресурсов, поэтому в таблице отчета ПЭК указываются реквизиты этих писем.
Таблица 3.2 заполняется, если предусмотрено ведение регулярных наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, а также проведение измерений качества сточных и (или) дренажных вод. Результаты контроля работы очистных сооружений заносят в таблицу 3.3.
С 2020 года в отчет по ПЭК добавлена таблица 4.2, в которой указываются сведения об образовании отходов и об осуществляемых видах деятельности с отходами за отчетный период. Информация заполняется в соответствии с журналом учета отходов и формой статистического отчета 2-ТП отходы.
Если отходы передаются региональному оператору, его данные вместе с данными других сторонних организаций указываются в таблице 4.3.
Приказ Минприроды от 30.07.2023 № 411 рекомендует дублировать данные при передаче отходов для размещения в нескольких графах. В графе 7 указывается образование отхода, в 16 графе это же количество указывается для захоронения, в 17 графе – всего, и тоже самое количество, что в 16 графе будет в 21 графе “Захоронение на сторонних объектах размещения отходов”.
Подробнее об отчете ПЭК здесь.
01.03.2021
Как и обещала техподдержка ЛКП, в последние дни февраля в “личном кабинете” заработал функционал по формированию отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (отчет ПЭК). Ожидается, что его отправка будет возможна уже с 03.03.2021.
⠀
Самый повод, чтобы настроиться на следующий рубеж — отчет ПЭК, следующий за декларацией о плате НВОС. Начнем с азов.
⠀
В соответствии с пунктом 7 статьи 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (Закон об ООС), Порядком и сроками представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (приложение 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74) (Порядок) до 25 03 2021 хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах НВОС I, II, III категорий, обязаны представить отчет ПЭК за 2020 год.
⠀
ВАЖНО! До 25 марта — это означает, что крайний срок представления (направления по почте, через ЛКП) отчета ПЭК за 2020 год — 24 03 2021 в 2359.
⠀
Форма отчета ПЭК утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 в редакции приказа Минприроды России от 23.06.2020 № 383. Напомним, последним приказом отчетная форма дополнена
таблицами 2.5. и 2.6., в которых отражается информация в рамках исполнения законодательства о квотировании выбросов в атмосферу,
таблицами 4.2. и 4.3., которые включают сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.
⠀
ВАЖНО! Отчет ПЭК за 2020 год должен содержать данные, предусмотренные приказом Минприроды России от 23.06.2020 № 383.
⠀
Отчет ПЭК заполняется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522.
⠀
Согласно пункту 2 Порядка, отчет ПЭК в отношении объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (ФГЭН), представляется в тер.орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности на соответствующем объекте.
⠀
ВАЖНО! В соответствии с пунктом 7.1. статьи 65 Закона об ООС, при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности с использованием объектов НВОС, хотя бы один из которых подлежит ФГЭН, в отношении всех таких объектов и таких лиц осуществляется только ФГЭН.
⠀
Следовательно, лица, осуществляющие одновременно деятельность на объектах НВОС федерального и регионального экологического надзора, представляют в органы Росприроднадзора отчет ПЭК как по федеральным, так и по региональным объектам НВОС.
⠀
Отчет ПЭК возможно представить в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, через Личный кабинет природопользователя.