Инструкция по регистрации в еис по 223 фз

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ публикуют всю информацию о закупках в ЕИС — Единой информационной системе. И те и другие регистрируются на портале. После этого данные заказчиков по 44-ФЗ автоматически попадают на площадки, а также в ГИИС «Электронный бюджет» и на «Госуслуги». Субъекты 223-ФЗ после регистрации на портале закупок самостоятельно регистрируются еще и на выбранной площадке.

Если поставщики, исполнители, подрядчики хотят участвовать в электронных процедурах, они должны пройти регистрацию на сайте Единой информационной системы.

Расскажем, как зарегистрироваться в ЕИС и что для этого нужно.

Шаг 1 — получаем квалифицированную электронную подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) обязательно понадобится руководителю компании и сотрудникам, которые будут участвовать в процедурах закупок: подавать заявки на участие, запросы на разъяснение закупочной документации, подписывать контракты или договоры. На этих сотрудников нужна доверенность.

Для получения электронной подписи необходимо обратиться в удостоверяющий центр налоговой или к его доверенному лицу. Оформить заявку на получение можно и на любой электронной торговой площадке, в том числе на ЭТП ГПБ.

Сроки изготовления электронной подписи зависят от выпускающего центра. В налоговой это займет 15 минут, если все сведения для создания сертификата есть в системе.

Стоимость выпуска зависит от возможностей подписи и сопутствующих услуг.

Шаг 2 — настраиваем рабочее место

До начала работы нужно настроить в операционной системе криптопровайдер (специальное ПО для работы КЭП), установить сертификат ключа электронной подписи и настроить браузер для его корректной работы. Отметим, что ЕИС с 2022 года не поддерживает Internet Explorer, рекомендуемые браузеры — «Яндекс» и Chromium-Gost. Помочь в таких настройках может сама ЕИС.

Как настроить рабочее место в ЕИС
Подробнее о том, как настроить рабочее место, читайте на сайте закупок в разделе «Документы» → «Материалы для работы в ЕИС» → «Файлы для настройки рабочего места»

Шаг 3 — регистрируемся на «Госуслугах»

Вот как в ЕИС может зарегистрироваться компания или ИП:

• Руководителю необходимо создать учетную запись на «Госуслугах» и подтвердить ее. На портале заполняется информация, которую нужно подтвердить, например, с помощью КЭП. Также подтвержденные учетные записи на «Госуслугах» понадобятся работникам, которые будут заниматься закупками
• Далее нужно создать профиль юридического лица: нажать на стрелочку возле инициалов в верхнем правом углу экрана, выбрать «Все организации и роли», затем «Добавить» в блоке «Добавьте учетную запись организации» и «Новая организация»

Как добавить организацию на Госуслугах

• После регистрации учетной записи в профиль компании можно добавить работников и присвоить им роли

Информация в профиле компании проверяется в течение пяти дней.

После проверки профиля на «Госуслугах» нужно создать учетную запись в ЕИС.

Шаг 4 — авторизуемся в ЕИС после проверки информации на «Госуслугах»

Создание профиля на портале закупок необходимо прежде всего руководителю, здесь понадобится его сертификат подписи. Через личный кабинет на «Госуслугах» выбирается тип участника закупки:

• Юридическое лицо (ООО)
• Индивидуальный предприниматель (ИП)
• Физическое лицо

Дальше нужно дать разрешение на использование данных компании с портала «Госуслуги». Следует проверить информацию, которая вносится автоматически и заполнить пустые поля анкеты.

После проверки и внесения информации необходимо подписать данные КЭП и отправить на проверку для дальнейшей регистрации на портале закупок.

Далее компания попадает в Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). Обычно это занимает не более часа. Затем система интегрируется с торговыми площадками. Стоит отметить, что поставщики, исполнители и подрядчики автоматически аккредитуются на восьми отобранных Правительством РФ площадках, где проходят процедуры госзакупок по 44-ФЗ и конкурентные закупки среди малого и среднего предпринимательства (СМСП) в рамках 223-ФЗ:

• ЭТП ГПБ
• АГЗ РТ 
• АО «ЕЭТП» 
• АО «РАД»
• ЭТП «ТЭК-Торг» 
• Электронная торговая площадка «Фабрикант» 
• АО «Сбербанк-АСТ» 
• «РТС-тендер» 

Эта интеграция занимает не более одного рабочего дня. На площадках корпоративных заказчиков компании необходимо аккредитоваться отдельно.

Информация о регистрации в ЕИС размещена на сайте закупок в разделе Документы
Подробнее о том, как зарегистрироваться в ЕИС, читайте на сайте закупок: «Документы» → «Материалы для работы в ЕИС» → «Руководства пользователей» → «Руководство по регистрации»

Почему могут отказать в регистрации

Отказ при регистрации в ЕИС возможен только по технической причине (из-за технического сбоя), так как регистрация проходит в автоматическом режиме, то есть никакой сотрудник ЕИС сведения не проверяет. А вот отказ в аккредитации на площадках для корпоративных заказчиков чаще всего случается из-за ошибок при заполнении формы на этапе создания профиля. Например, если будущий поставщик указал устаревшие или неверные данные: недействующего руководителя, некорректные даты регистрации компании. Другая вероятная причина отказа в регистрации в том, что компания офшорная — она ведет свой бизнес в стране с льготной системой налогообложения.

Регистрация организации на сайте Единой информационной системы (zakupki.gov.ru) необходима для того, чтобы принимать участие в любых государственных закупках на всех 8 федеральных площадках.

Регистрация проходит в три этапа:

1. Директор организации или индивидуальный предприниматель должен зарегистрироваться на портале госуслуг в качестве физического лица. Обычно аккаунт на госуслугах уже есть у 90% физических лиц.

2. Затем, авторизовавшись на gosuslugi.ru, необходимо разрешить вход в аккаунт по электронной подписи, добавить организацию, которую собираетесь регистрировать, и подписать заявление на добавление организации электронной подписью.

3. После добавления организации на gosuslugi необходимо там же предоставить доступ директору в качестве уполномоченного администратора и специалиста.

Регистрация произойдет в течение 1 рабочего дня, и Вы будете аккредитованы на всех 8 Федеральных торговых площадках:

• Сбербанк-АСТ

• РТС-Тендер

• Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП)

• Национальная электронная площадка

• Zakaz RF

• Российский аукционный дом (РАД)

• Электронная торговая площадка ГПБ

• ТЭК-Торг

Но есть один нюанс. На данный момент система интеграции площадок и ЕИС не предусматривает полную передачу всех данных из ЕРУЗ на площадки, поэтому после регистрации в ЕРУЗ сразу можно будет работать только на 3 торговых площадках:

• Сбербанк-АСТ

• РТС-Тендер

• Zakaz RF

На остальных торговых площадках необходимо будет дополнительно пройти регистрацию: заполнить реквизиты организации и привязать электронную подпись.

1. Проверьте, корректно ли настроено Ваше рабочее место для работы с электронной подписью. Это можно сделать с помощью специальной утилиты для автоматической настройки.
2. Внимательно проверьте, те ли документы Вы загружаете на сайт Единой информационной системы при регистрации. Сейчас файлы, которые Вы прикрепляете, не проверяют специалисты на площадках. Ошибка может обнаружиться уже только когда Вы выиграете торги, а заказчик будет вынужден отклонить вашу заявку из-за неправильных документов, пришедших к нему во второй части вашей заявки.
3. Регистрацию юридического лица можно пройти только с подписью директора организации, зарегистрировать компанию с подписью сотрудника (например, тендерного специалиста) не получится. Уполномоченных сотрудников в личный кабинет добавляет руководитель.

Если Вы сомневаетесь в том, что сможете сами быстро и правильно пройти процедуру регистрации на ЕИС, то поручите это профессионалам всего за 5000 руб. Это позволит не переживать за правильность прикреплённых в ЕРУЗ документов и сэкономит несколько часов Вашего времени.

Подробнее об услуге можете прочитать здесь.

Хочу услугу со скидкой

С 1 января 2020 года все поставщики желающие участвовать в госторгах обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ ЕИС (Единый реестр участников закупок Единой информационной системы). Достаточно однократно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и произойдет автоматическая регистрация на всех федеральных торговых площадках.

После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:

1. Сбербанк-АСТ
2. РТС-Тендер
3. Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП)
4. Национальная электронная площадка
5. Zakaz RF
6. Российский аукционный дом (РАД)
7. Электронная торговая площадка ГПБ
8. ТЭК-Торг

В соответствии с Постановлением Правительства № 615 от 1 июля 2016 года участникам закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ требуется пройти регистрацию в ЕИС, а также получить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Кроме того, для участия в заявке требуется открытие специального счёта и внесение платы за победу (для организации, победившей в торгах).

«Бумажными» остались закупки:

• Закупки у единственного поставщика

С 1 января 2025 года заказчики получили право заключать контракты с единственным поставщиком в цифровом формате через Единую информационную систему (ЕИС) по большинству оснований. Однако до 30 июня 2026 года включительно цифровая форма недоступна для закупок малого объёма по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ. Таким образом, такие закупки могут проводиться в бумажной форме.

• Закупки, связанные с работами за пределами Российской Федерации

Закупки, предназначенные для выполнения работ вне территории Российской Федерации с участием зарубежных подрядных организаций, могут проводиться без использования ЕИС и электронных торговых площадок. Это обусловлено особенностями взаимодействия с иностранными контрагентами и требованиями к документальному оформлению.

• Закупки для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи

В случаях, когда необходимо срочно ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций или предоставить гуманитарную помощь по решению правительства, закупки могут осуществляться без проведения конкурентных процедур и использования электронных систем. Это позволяет оперативно реагировать на чрезвычайные обстоятельства.

• Закупки для оказания неотложной медицинской помощи и жизнеобеспечения граждан

Для обеспечения неотложной медицинской помощи и жизнеобеспечения граждан заказчики могут проводить закупки у единственного поставщика без использования электронных систем, что обеспечивает быстрое предоставление необходимых товаров и услуг.

Необходимость регистрации

Регистрация в Единой информационной системе (ЕИС) обязательна для всех поставщиков, желающих участвовать в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. После успешной регистрации в ЕИС вы автоматически аккредитуетесь на всех 8 федеральных электронных торговых площадках (ЭТП). Обратите внимание, что, хотя информация передаётся на все площадки, для полноценной работы на некоторых из них может потребоваться дополнительная настройка или подтверждение данных.

Кому необходимо пройти регистрацию:

• Новые участники закупок: Все организации и индивидуальные предприниматели, планирующие участвовать в торгах впервые.

• Участники с истекающей аккредитацией: Если до окончания срока действия вашей текущей регистрации остаётся менее 3 месяцев, рекомендуется подать заявку на продление, чтобы избежать возможной блокировки подачи заявок.

• Организации с изменениями в реквизитах: При изменении юридического адреса, наименования или других существенных данных необходимо обновить информацию в ЕИС.

• Планирующие открыть специальный счёт: Для обеспечения заявок требуется специальный счёт в уполномоченном банке. Банки могут требовать подтверждения аккредитации на ЭТП для открытия такого счёта.

• Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП): Для участия в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615 регистрация в ЕИС обязательна.

Когда можно отложить регистрацию:

• Действующая аккредитация на всех необходимых площадках: Если вы уже аккредитованы на всех ЭТП, используемых в вашей деятельности, и срок аккредитации не истекает в ближайшие 3 месяца.

• Отсутствие изменений в реквизитах организации: Если данные вашей организации остаются неизменными.

• Уже открытый специальный счёт: Если у вас есть действующий специальный счёт для обеспечения заявок.

Процесс регистрации в ЕИС может занять до 16 рабочих дней, включая:

• Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП).

• Регистрацию на портале госуслуг.

• Создание профиля организации.

• Проверку и подтверждение данных.

Рекомендуется планировать регистрацию заранее, чтобы обеспечить своевременное участие в закупках. После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.

Регистрация поставщика

Согласно действующему законодательству, для участия в электронных торгах поставщикам необходимо:

• Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП): КЭП необходима для подписания документов в электронном виде и подтверждения личности при работе в Единой информационной системе (ЕИС).

• Зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале госуслуг: Это обязательный шаг перед регистрацией в ЕИС.

• Пройти регистрацию в ЕИС: После успешной регистрации в ЕСИА необходимо зарегистрироваться в ЕИС для получения доступа к участию в закупках.

Этапы прохождения регистрации:

1. Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
2. Регистрация в ЕИС (от одного рабочего дня).
3. Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).

Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.

На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.

После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.

Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».

После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.

Проверка формы Налоговой службой может занять от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.

Для корректной работы с ЕИС и ЭТП необходимо:

• Установить необходимое ПО: КриптоПро CSP, плагин для работы с электронной подписью и совместимый браузер (например, Яндекс.Браузер).

• Проверить совместимость оборудования: Убедитесь, что ваше рабочее место соответствует техническим требованиям системы.

Регистрация участника в три этапа

1. Регистрация участника закупки

На сайте ЕИС нужно открыть «Личный кабинет», ознакомиться с информацией о настройке программного обеспечения, затем требуется авторизоваться на портале госуслуг, рекомендуем сделать это при помощи КЭП.

Можно пройти регистрацию как новый участник закупок или официальный представитель лица, уже имеющего регистрацию (в тех случаях, когда компания имеет несколько филиалов).

Для того, чтобы зарегистрировать нового пользователя, требуется указать тип организации:

• Физическое лицо
• индивидуальный предприниматель
• юрлицо, зарегистрированное в России или его филиал
• юрлицо, зарегистрированное за рубежом, или его аккредитованный филиал, или его представительство

После этого пользователь будет переведён на форму юрлиц, где требуется указать организацию (если добавлено несколько компаний, то выбрать нужную из списка), предоставить ей доступ. Подтвердить все операции нужно с помощью КЭП.

В том случае, если организация не добавлена на госуслугах, а пользователь начал регистрацию в ЕИС, в графе «Тип организации» будет физлицо.

Всю информацию, уже внесённую в форму, необходимо перепроверить. Это поможет избежать проблем при регистрации и дальнейших проверках компании налоговыми органами. Пустые графы нужно заполнить самостоятельно. К примеру, указать максимальный размер контракта на федеральных площадках, часовой пояс, и т.д.

Кроме этого, нужно предоставить Устав организации, а также решение об одобрении крупных сделок.

2. Регистрация пользователя

Вся информация, внесённая в форму, должна быть проверена и при необходимости исправлена, а также заполнены пустые графы (например, адрес электронной почты, телефонный номер и т.д.).

3. Регистрация пользователей организации

Данная категория пользователей должна пройти регистрацию на госуслугах, после чего появится возможность указать их вместо гендиректора. В этом случае уполномоченное лицо получает статус представителя участника торгов.

После того, так пользователь прошел регистрацию, потребуется проверить всю указанную информацию, и подтвердить это с использованием КЭП.

Данные поступают в реестр федеральных площадок не позднее чем через 1 рабочий день. По истечении этого срока нужно проверить, получила ли компания аккредитацию на всех 8 площадках.

Для регистрации официальных представителей на госуслугах, нужно зарегистрировать гендиректора и добавить компанию в реестр, после чего указать уполномоченное лицо и предоставить ему права администратора. Тот же порядок действий нужно выполнить при регистрации в ЕИС.

На сайте госуслуг требуется создавать отдельно личные кабинеты для гендиректора и уполномоченного лица организации. В дальнейшем вход осуществлять через второй личный кабинет.

При смене гендиректора организации, нужно изменить КЭП через сайт госуслуг.

Какие ошибки встречаются чаще всего?

Если не получается самостоятельно зарегистрироваться в ЕИС – присылайте заявку нашим специалистам технической поддержки!

Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.

Официальными представителями компании, которые могут работать без доверенности, являются: директор или руководитель, который зарегистрирован в качестве физлица, или генеральный директор.

Заполнение формы и использование КЭП другими сотрудниками организации запрещено.

Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.

В тех ситуациях, кода были использованы файлы для настройки, полученные с ЕИС, однако пройти регистрацию не удалось по техническим причинам, рекомендуется:

• отключение антивирусных программ
• использование браузера Internet Explorer 11 или браузера «Спутник», который поддерживает российскую криптографию
• проверить, что на компьютере установлен единственный криптопровайдер. В тех ситуациях, когда их 2 и более, необходимо удалить все, кроме того, который имеет действующую лицензию и нужен для регистрации

Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.

• не получается загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ
• в сведениях о компании не показана выписка из ЕГРЮЛ
• компания не имеет регистрации в ЕГРЮЛ

В подобных ситуациях требуется обратиться в ЕИС. После того, как вопрос рассмотрен и решение найдено, потребуется повторно зарегистрироваться. Загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ самому нельзя.

• В выписке указана неправильная информация

Ели вам удалось загрузить выписку, но в ней указан неправильный КПП или адресные данные, необходимо обратиться и в ЕИС, и в региональный орган ФНС. Подобное может произойти, если изменённая информация еще не внесена в реестр налоговой службы.

Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться – услугами отдела сопровождения торгов СКБ Контур.