Инструкция по охране труда в зимнее время

О безопасной работе на открытом воздухе в холодный период года.

Существует ряд организаций и предприятий, работники которых в силу технологического процесса или чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Такие работы часто осуществляются в условиях пониженной температуры воздуха. 

При работе на открытом воздухе в условиях низких температур возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенная влажность воздуха рабочей зоны; повышенная скорость движения воздуха;
опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; переохлаждение, обморожение. Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.
К выполнению работ на открытом воздухе в условиях низких температур допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, теоретическую и практическую подготовку, обучение безопасным методам работы и стажировку на рабочем месте, проверку знаний по охране труда, имеющие соответствующую группу по электробезопасности, а также прошедшие проверку знаний правил пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей.
Рабочий при выполнении работ на открытом воздухе в условиях низких температур должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), разработанными на основании Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия или декларацию. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, а также с истекшим сроком годности к применению не допускаются.
При организации работ на открытом воздухе в условиях низких температур необходимо соблюдать регламент времени пребывания на холоде и времени, необходимого на обогрев. Гигиенические требования к режиму труда и отдыха в холодный период года на открытой территории и в неотапливаемых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях». Согласно данного документа продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении должна быть не менее 10 минут, температура воздуха в местах обогрева поддерживаться на уровне 21-25 °С. Руководители организаций обязаны обеспечивать надлежащие условия для работающих на открытом воздухе в зимний период, в том числе наличие помещений для обогрева и приема пищи, соблюдение в них оптимального температурного режима.

Таким образом, работодатель (совместно со службой охраны труда, руководителями подразделений) должен оценить степень воздействия холода для работников на конкретных работах и обеспечить принятие соответствующих мер защиты их жизни и здоровья.

В охране труда нельзя забывать о нюансах, связанных с обеспечением безопасных и комфортных условий труда работников в холодное время года, среди них:
-специальные перерывы для обогревания и отдыха;
-обеспечение теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью;
-проведение антигололедной обработки прилегающих территорий;
-соблюдение требований безопасности во время очистки крыш от снега и наледи.

Согласно требованиям статьи 109 Трудового кодекса РФ работникам, работающим в холодное время года на открытой территории или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. 

Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, для этих целей можно воспользоваться Методическими рекомендациями МР 2.2.7.2129-06.

Отдыхать и обогреваться работникам следует в оборудованных для этого помещениях, которые рекомендуется обеспечить местом для сидения,  сушильным шкафом, доступом к теплому питью. Рекомендуемая температура воздуха в таких помещениях 21-25 оС. 

Для предупреждения попадания в производственные помещения холодного воздуха входы в здания должны быть оборудованы системами, ограничивающими попадание холодного воздуха извне (СП 2.2.3670-20).

Помимо теплых СИЗ не стоит забывать о выдаче дерматологических средств – защитных кремов для защиты кожи от мороза, ветра и неблагоприятных погодных условий.

Нам уже поступают «первые ласточки» – извещения о несчастных случаях, связанных с падением работников на скользких поверхностях. В связи с этим рекомендуем работодателям регулярно проводить антигололедную обработку территорий организаций.

Также важно помнить о соблюдении требований правил охраны труда при работе на высоте (приказ Минтруда России 16.11.2020 № 782н) во время очистки крыш от снега и наледи. Допускаемые к таким работам работники должны пройти соответствующее обучение и быть обеспечены средствами защиты от падения с высоты (страховочной привязью, тросом, анкерным устройством). 

Дополнительно рекомендуем провести с работниками инструктажи по безопасному передвижению в местах производства работ в период гололедицы, а также правилам оказания первой помощи при охлаждении и обморожении

Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемом помещении — это чередование периодов работы в охлаждающей среде и отдыха в обогреваемом помещении. Сотрудникам, работающим на открытом воздухе, работодатель  должен предоставить:

1.Оборудованное помещение для обогрева и отдыха (температура воздуха в таких местах должна поддерживаться на уровне 21-25 °C, данные помещения нужно оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40 °C).
2. Специальные перерывы для обогревания и отдыха, включаемые в рабочее время; горячее питание во время перерыва на обед (начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после приема горячей пищи).
3. Рабочий при выполнении работ на открытом воздухе в условиях низких температур должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), разработанными на основании Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия или декларацию.

При проведении работ на открытом воздухе в условиях пониженной температуры в производственных помещениях необходимо учитывать следующие требования:
— допуск к работе лиц, прошедших медосмотр и не имеющих противопоказаний;
— информирование лиц, приступающих к работе на холоде о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения;
— наличие средств индивидуальной защиты и спецодежды;
— регламентированные перерывы 15-20 минут в охлаждаемом помещении либо помещении с нормальной температурой (на уровне 24-25 °С);
— сокращение рабочего дня;
— наличие помещения для отдыха и обогрева, наличие устройств для обогрева кистей и стоп с температурой не выше 40°C;
— в целях ускоренной нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду;
— при температуре воздуха ниже — 30°C не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше IIa, связанной с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующей определенного физического напряжения; при температуре воздуха ниже -40°C следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

Работники должны быть проинформированы о потенциальной опасности воздействия холода на организм человека, а также соответствующем поведении в различных ситуациях с целью идентификации первых признаков поражения холодом и обучения приемам оказания первой помощи. Необходимо организовать и регулярно проводить производственный лабораторный контроль показателей микроклимата, что позволит своевременно и в полном объеме разработать и провести необходимые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятного микроклимата.

По информации Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу) Территориальный отдел в г. Новый Уренгой, Тазовском районе