Добрый день!
Я нашла на сайте в разделе «ответы и вопросы» вопрос с ответом. Вопрос звучит так: «Работник отказывается подписывать должностную инструкцию, которая не была подписана при оформлении в штат». Процитирую частично вопрос и ответ:
«…Здравствуйте! Возникла следующая ситуация. Трудовым договором предусмотрено, что работник обязан исполнять трудовую функцию, соответствующую должности бухгалтера, закрепленную в должностной инструкции. Функционал работника в трудовом договоре не прописан, так как есть ссылка на должностную инструкцию. Но так получилось, что при подписании договора работнику не дали подписать эту должностную инструкцию, а сейчас работник отказывается ее подписать. При том, что при поручениях руководства (в области бухгалтерского учета) работник часто неохотно их исполняет (или совсем отказывается исполнять), просит показать документ, в котором прописано, что он должен выполнять это поручение. Получается замкнутый круг. Функционал работника на данный момент не определен, подписать должностную инструкцию работник отказывается, одновременно часто требуя показать документ, по которому он должен выполнять тут или иную функцию……
Ответ:
Ознакомиться или нет с должностной инструкцией — право работника. При этом следует иметь в виду, что после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен…….»
В ответе не содержится ссылок на нормативную базу или судебную практику. Не понятно на основании чего «..после фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен..» и как возможно доказать фактическое ознакомление. Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации. Сотрудник ходит на работу, но ничего не делает, т.к. потребовать от него чего-либо не представляется возможным, т.к. он не ознакомлен с должностной инструкцией. Заранее спасибо.
Ответ:
По общему правилу при отказе работника подписать должностную инструкцию работодатель может при двух свидетелях зачитать работнику текст должностной инструкции, составить акт об отказе от подписи, который должны подписать свидетели и представитель работодателя.
После фактического ознакомления работника с его новой должностной инструкцией, отказа работника расписаться в этом и составления работодателем акта об отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией будет считаться, что работник с новой должностной инструкцией ознакомлен.
Правовое обоснование:
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Если работник отказывается подписать новую должностную инструкцию (не являющуюся приложением к трудовому договору и его частью), то рекомендуется составить письменный акт об отказе от подписания новой редакции должностной инструкции. Данный акт лучше подписывать в присутствии свидетелей, и их подписи также проставить в акте. Вам необходимо ознакомить работника с таким актом, а если он отказывается от ознакомления, то на акте делается соответствующая запись.
После этого работодатель будет считаться надлежащим образом исполнившим обязанность по ознакомлению работника с локальным нормативным актом, относящимся к трудовой деятельности работника. Если работодатель будет давать работнику письменные поручения в соответствии с новой должностной инструкцией, и тот не будет их исполнять, то работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Обратите внимание, что в данной ситуации можно уволить работника в соответствии с п.5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, то есть если работник неоднократно не исполняет без уважительных причин трудовые обязанности и при этом уже имеет хотя бы одно не снятое дисциплинарное взыскание.
Важно, что описанный выше порядок действий возможно применить при условии, что изменение должностной инструкции никоим образом не затронет условия, содержащиеся в самом трудовом договоре. Если же изменение должностной инструкции повлечет за собой и изменение условий трудового договора, необходимо будет решать ситуацию через порядок изменения условий трудового договора, предусмотренный статьей 72 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон) или статьей 74 Трудового кодекса РФ (в одностороннем порядке). Обратите внимание, что даже при условии оформления должностной инструкции отдельно от трудового договора, в самом трудовом договоре должно присутствовать условие о трудовой функции, то есть о конкретном виде поручаемой работнику работы.
Таким образом, чтобы уволить работника, необходимо при первом неисполнении им должностных обязанностей применить к нему дисциплинарное взыскание в виде выговора или замечания в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Затем, в случае повторения ситуации, работодатель в качестве дисциплинарного взыскания может применить уже увольнение.
Важно помнить: чтобы уволить работника за неоднократное невыполнение должностных обязанностей, работодателю нужно подтвердить, что работник, будучи привлеченным к дисциплинарному взысканию (и зная об этом), повторно совершил дисциплинарный проступок. Иными словами, работнику нужно дать время на исправление. Если, к примеру, работодатель решит привлечь работника сразу по нескольким фактам нарушения трудовой дисциплины к нескольким дисциплинарным взысканиям и на этом основании уволить его, то такое увольнение может быть признано незаконным.
Закон определяет, что работодатель имеет право уволить работника по сути уже при повторном нарушении (за первое нарушение привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора, за второе — в виде увольнения).
Однако в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Таким образом, работодатель самостоятельно оценивает, насколько тяжким является проступок, совершенный работником. Если по объективным признакам совершенный проступок не является тяжким, в целях минимизации рисков перед увольнением рекомендуется привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора или замечания не менее 2—3 раз и уже после этого инициировать вопрос о его увольнении. Если же первый проступок является тяжким, то, как уже сообщалось, уволить работника можно при повторном нарушении трудовой дисциплины.
Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Уволить работника, отказавшегося подписать должностную инструкцию
Уволить работника, отказавшегося подписать должностную инструкцию
Подборка наиболее важных документов по запросу Уволить работника, отказавшегося подписать должностную инструкцию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2023 по делу N 88-14716/2023 (УИД 76RS0015-01-2022-002261-29)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Увольнение истец считает незаконным, поскольку заявление об увольнении было написано им под давлением со стороны работодателя.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Отклоняя указание истца на оказываемое на нее давление в связи с тем, что она отказалась подписать новую должностную инструкцию с возложением на нее дополнительных обязанностей, путем создания невыносимых условий работы, дачи поручений в письменной форме от 20 апреля 2022 года, 4 мая 2022 года, 5 мая 2022 года, 6 мая 2022 года, угрозы применения дисциплинарного взыскания, судебная коллегия указала, что несогласие Г. с новой должностной инструкцией по занимаемой должности, от подписания в ознакомлении которой истец отказалась 6 апреля 2022 года, а также с распределением начальником отдела обязанностей между работниками в рамках отдела правового обеспечения и закупочной деятельности с возложением на истца обязанностей по обеспечению закупочной деятельности учреждения (п. 2.9 должностных обязанностей) само по себе не свидетельствует о совершении работодателем действий о понуждении ее к написанию заявления об увольнении по собственному желанию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ошибки работодателя при увольнении (анализ практики за 2021 год)
(Кочанова Т.)
(«Трудовое право», 2022, N 3; «Трудовое право», 2023, N 7)При подписании приказа со стороны работодателя неуполномоченным лицом существует риск признания данного документа незаконным и восстановления уволенного сотрудника на работе. Однако работник, выдвигая обвинения в подписании приказа неуполномоченным лицом, как правило, не может знать заранее о полноте полномочий данного лица. В практике нередко встречаются случаи установления судом в ходе рассмотрения дела наличия таких полномочий и, соответственно, подтверждения факта подписания приказа об увольнении надлежащим лицом. Истец Н., оспаривая свое увольнение по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул, в качестве одного из аргументов указал на подписание приказа об увольнении неуполномоченным лицом. Суд внимательно изучил данный вопрос и на основании материалов дела установил, что решение об увольнении истца принято полномочным лицом — исполняющим обязанности временно отсутствующего генерального директора ООО. Приказ об увольнении истца был подписан начальником службы персонала, действующей в пределах полномочий, предоставленных ей должностной инструкцией начальника службы персонала и инструкцией по кадровому делопроизводству. Суд отказал уволенному работнику в иске (решение Октябрьского районного суда г. Калининграда от 07.02.2021).
При отказе работника подписать должностную инструкцию работодатель имеет право:
зачитать работнику вслух текст должностной инструкции при наличии двух свидетелей;
составить акт об отказе от подписи, который подписывается свидетелями и представителем работодателя.
После совершения таких действий можно считать, что работник ознакомлен с положениями своей должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
- Ссылка
- Отправить почтой
-
Версия для печати
- Код для блога
- Экспорт
Если вы нашли ошибку: Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Открыть
Вы столкнулись с ситуацией, когда работник отказывается подтвердить, что ознакомлен с должностной инструкцией (не ставит подпись на листе ознакомления или бланке, подтверждающем ознакомление с инструкцией). Рассказываем, как поступить, если работник отказывается подписывать должностную инструкцию, и несет ли работник ответственность за свой отказ.
Можно ли наказать работника, который не подписывает должностную инструкцию?
К сожалению, данная ситуация довольно часто встречается. Так, например, работник может не подписывать этот документ при внесении каких-либо изменений. Это не является нарушением, и законом прямо не предусмотрена ответственность за это.
Если меняется должностная инструкция, значит меняются обязанности. Фактически это изменение трудового договора, которое возможно только с согласия работника (ст. 72 Трудового кодекса РФ). Поэтому, если работник отказывается от изменения обязанностей, заставить или наказать его нельзя.
Когда работника можно уволить за неподписание должностной инструкции
Как мы уже говорили, сам факт отказа от подписи должностной инструкции здесь вторичен – важен вопрос изменения должностных обязанностей, т.е. условий трудового договора.
Трудовой кодекс предусматривает исключение, когда можно уволить работника, отказавшегося от изменения трудового договора – это изменение организационных и технологических условий труда (новые технологии производства, структурная реорганизация и т.п.).
В этом случае ст. 74 Трудового кодекса РФ оставляет работнику выбор – согласиться на изменение трудового договора или уволиться по специальному основанию «в связи с отказом от изменения условий…», по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Уволить же работника «по инициативе работодателя» – по ст. 81 ТК РФ – за неподписание должностной инструкции нельзя. Применение каких-либо других мер дисциплинарной ответственности здесь также невозможно.
Как оформить отказ работника от подписи
При отказе в подписи нужно составить соответствующий акт.
Бланк акта о неподписании должностной инструкции
Посмотреть
Скачать
Если понадобится оформлять увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, акт подтвердит законность действий работодателя. Если уволить работника нельзя, акт докажет руководству, что вопрос изменения трудовых обязанностей с сотрудником обсуждался, но тот не дал согласия.
Дополнительные рекомендации, как правильно оформить отказ работника ознакомиться с должностной инструкцией, читайте в системе КонсультантПлюс. Если вы еще не пользуетесь онлайн версией системы, оформите бесплатный пробный доступ на 2 дня по нашей ссылке.
Что делать, если должностная инструкция не подписывается при устройстве на работу?
Согласно законодательству, работодатель вовсе не обязан применять такой документ как должностная инструкция. Его использование возможно лишь по инициативе самого работодателя. Порядок корректировок должностной инструкции также определяется работодателем. Данную норму можно найти в письме Роструда, которое датировано 31 октября 2007 года.
Функции, которые должен выполнять работник в процессе трудовой деятельности, могут быть включены непосредственно в трудовой договор между работодателем и работником.
Однако стоит отметить, что законодательство не содержит требований о закреплении должностных обязанностей в определенном виде. Другими словами, они могут содержаться как в трудовом договоре, так и в должностной инструкции. В случае последнего варианта должностная инструкция представляет собой неотъемлемую часть трудового договора.
В случае отказа работника от подписания инструкции, последствия зависят от того, как именно инструкция была оформлена. Если она выполняет роль отдельного акта, трудовая функция определяется пунктами трудового договора. Если же документ является непосредственной частью трудового договора, то при его подписании все положения, включая должностную инструкцию, считаются согласованными.
Какими могут быть последствия для работника
Рассматривая отказ сотрудника подписать должностную инструкцию, изложим возможные последствия такого решения для него самого.
Когда должностная инструкция – приложение к трудовому договору
Если документ является частью трудового договора и корректировки связаны с его обязательными положениями, то оформляется дополнительное соглашение к договору. Если работник поставил свою подпись под допсоглашением, подписывать отдельно должностную инструкцию вовсе не обязательно.
Возможна ситуация, при которой работник не подписывает допсоглашение, но в то же время корректировки документа не касаются рабочей функции. В этом случае работодатель должен за 2 месяца уведомить сотрудника о том, что условия труда изменяются. При отказе сотрудника от работы в новых условиях, работодатель должен предложить другую должность. Если сотрудник отказался от предложенных вариантов, а больше альтернатив нет, то договор между работодателем и работником расторгается.
Когда должностная инструкция – самостоятельный документ
Если должностная инструкция имеет формат отдельного документа, а правки не касаются обязательных условий трудового договора, то новая редакция должна быть принята на основе приказа. С этим распорядительным документом в обязательном порядке следует ознакомить сотрудника. Если от работника получен отказ от подписания документа, нужно составить соответствующий акт. Если после этого сотрудник не будет выполнять свои прямые обязанности, которые закреплены в инструкции, его можно привлечь к ответственности.
Если инструкция представляет собой отдельный акт, а ее изменения не влияют на трудовые функции работника, то никаких проблем не последует. Согласовать такие изменения можно либо при помощи подписания соответствующего допсоглашения, либо в одностороннем порядке на основе соответствующего уведомления.
При внесении изменений в инструкцию, которые затрагивают трудовую функцию работника, необходимо подписать допсоглашение к трудовому договору (без этого внести изменения не получится).
***
На основе изложенного выше можно сделать вывод о том, что подпись работника, поставленная на инструкции, свидетельствует лишь об его ознакомлении с данным документом. О согласии или несогласии по данной подписи судить нельзя. При отказе от подписания инструкции отсутствует возможность уволить сотрудника либо применить дисциплинарное взыскание или применить другие дисциплинарные меры воздействия.
Специализация: Гражданское, земельное, трудовое, уголовное право
Имеет более 15 лет юридического стажа в крупных холдингах Юга России.
Обладает опытом в области договорной и претензионной работы, мирного разрешения споров, судебного взыскания долгов и оспаривания прав на имущество.